12月，一個(gè)陽光燦爛的冬日上午。江陰—靖江工業(yè)園區(qū)黨委副書記孫明江陪同客商走在江陰長江大橋東頭?！敖啵 睂O明江突然驚呼起來。在他手指向的地方，一群江豚正在水中嬉戲，時(shí)而躍出水面，時(shí)而潛入水中?！敖隂]看到江豚如此歡騰的場(chǎng)面了，”在長江邊長大的孫明江由衷感慨。
浩瀚長江，奔流不息。對(duì)于江陰來說，34.8公里長江岸線是大自然賜予的寶貴資源，靠著這條黃金水道，三個(gè)開發(fā)園區(qū)隔江相望、蓬勃發(fā)展。當(dāng)長江進(jìn)入了“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的歷史新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍義不容辭地挑起了生態(tài)保護(hù)主力軍的職責(zé)。
這是一道你進(jìn)我退的單選題？還是一次尋求共融的新探路？答案，便在江豚出沒的一江碧水兩岸。
昔日生產(chǎn)岸線，變?yōu)闉I江公園
——再痛，也絕不能手軟
搖曳的蘆葦蕩，水邊飛起的鷺鳥在藍(lán)天中盤旋，成群的魚兒在綠水中游弋……江陰窯港口生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)，是江陰34.8公里長江岸線中唯一的10公里天然灘涂。
兩年前，這里還是污水排放、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)雨污混流的“污染區(qū)”，散落著多家修船廠、釣魚場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)和90多個(gè)非法搭建的黃沙過駁碼頭、臨時(shí)性棚戶。2018年，根據(jù)長江大保護(hù)的要求，岸線生態(tài)修復(fù)起步。
很多是積了多年的“老大難”，拆除，有著前所未有的阻力?！斑@是一場(chǎng)戰(zhàn)斗?！苯幣R港開發(fā)區(qū)利港街道的丁小紅這樣形容。一年多時(shí)間，關(guān)停畜禽養(yǎng)殖328戶、關(guān)停98戶大小企業(yè)，這才退還了千畝蘆蕩。
為了這一江碧水，長江沿岸退出的何止這10公里？
肖山飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，曾是江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)振華港機(jī)所在地。下線的設(shè)備就從江邊的碼頭啟航，遠(yuǎn)銷至全球100多個(gè)國家和地區(qū)。去年水源地取水口遷建工程開展，這片碼頭和廠房同時(shí)停止了運(yùn)作并進(jìn)行了搬遷。
與振華港機(jī)一墻之隔的中糧麥芽，是一家大型專業(yè)麥芽加工企業(yè)。為了水源地的保護(hù)，中糧麥芽的躉船進(jìn)行了移建。如今，在肖山水源地規(guī)定范圍內(nèi)，已不再有碼頭和廠房設(shè)施。
明星企業(yè)搬了，運(yùn)輸碼頭撤了?！昂苄耐?！”江陰高新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長張曉華坦言。
江陰—靖江工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局局長劉銘也能體會(huì)到這種“痛”：之前為了生態(tài)，一個(gè)投資20億元、利稅可達(dá)6億—7億元的鋰電池項(xiàng)目被拒之門外；最近，園區(qū)16家規(guī)上企業(yè)之一、年產(chǎn)值1億元的揚(yáng)子江氣體也進(jìn)入了關(guān)閉倒計(jì)時(shí)，另一家東方重工現(xiàn)已停止生產(chǎn)。
再怎么痛，生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退的決策都不可更改。2016年以來，江陰主動(dòng)實(shí)施碼頭、工廠、輪渡等生產(chǎn)岸線的退讓搬遷，把省政府批復(fù)的23.4公里港口岸線壓縮到17.48公里，僅占長江江陰段黃金岸線的50%，并依托城區(qū)8公里長江岸線，先后完成了中國最大民營造船企業(yè)——揚(yáng)子江船廠和運(yùn)營近半個(gè)世紀(jì)的黃田港渡口、韭菜港渡口搬遷，把生產(chǎn)岸線變?yōu)榱松鷳B(tài)岸線、親水岸線。
昔日化工區(qū)，播上生物醫(yī)藥的種子
——關(guān)停，僅僅只是開始
汽車行駛在依江而建的臨港開發(fā)區(qū)，22臺(tái)140米高的智能分布式風(fēng)機(jī)豎立于藍(lán)天下，成為長江邊上一道靚麗的風(fēng)景線。已投運(yùn)的14臺(tái)風(fēng)機(jī)，今年累計(jì)發(fā)電超過5000萬度，全年將節(jié)煤2000多噸，減排二氧化碳1000多噸。
沿江綠色發(fā)展是臨港開發(fā)區(qū)在長江大保護(hù)中尋求的路徑之一——依托遠(yuǎn)景推廣沿江風(fēng)電、風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)等綠色低碳應(yīng)用。今年4月，遠(yuǎn)景千億級(jí)智慧能源產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，目前aesc智能電池項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)正在實(shí)施中，風(fēng)電測(cè)試驗(yàn)證中心主體工程進(jìn)入試運(yùn)行，葉片研發(fā)中心年內(nèi)竣工。
“培育新動(dòng)能與淘汰落后產(chǎn)能是并舉的?！迸R港開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任嚴(yán)建定介紹，經(jīng)過前期的“散亂污”企業(yè)綜合整治，目前已關(guān)停取締667家，列入關(guān)停取締或整治改造1709家，并逐個(gè)梳理沿江項(xiàng)目，徹底關(guān)停非法碼頭。與此同時(shí)，一批高端化項(xiàng)目接連上馬，赫伽力智能科技、飛邁智能科技、紅鷹新能源等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐了臨港科創(chuàng)園一期。
在離臨港開發(fā)區(qū)10多公里的江陰高新區(qū)，也正上演著“低端退、高端進(jìn)”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
沿著澄鹿路往江陰長江大橋方向去，大片空地映入眼簾?！斑@里原是化工企業(yè)寶利瀝青的廠區(qū)，如今已整廠搬離?！睆垥匀A解釋，園區(qū)里有一個(gè)占地2.3平方公里的化工集中區(qū)，在此前省工信廳對(duì)化工集中區(qū)的考評(píng)中，綜合評(píng)價(jià)居無錫全市第一。然而為了保護(hù)一江清水，高新區(qū)“喊?！边@個(gè)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)偏低的化工區(qū)?！耙呀?jīng)搬遷了2家，還剩4家將加快搬遷步伐?！?/p>
關(guān)停，只是開始?；て髽I(yè)退出去后，這片土地上將播下生物醫(yī)藥的種子。張曉華透露，普萊醫(yī)療已率先搬進(jìn)去了，天江藥業(yè)也正在規(guī)劃中，之后還有四環(huán)生物、佩爾新材料、風(fēng)和醫(yī)療器材，“這里將會(huì)成為生物醫(yī)藥的承載地?！?/p>
“高”進(jìn)“低”退，是對(duì)寶貴的土地資源最大的尊重。2016年以來，江陰市累計(jì)關(guān)?！笆 逼髽I(yè)128家、“三高兩低”企業(yè)176家，關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)7055家，為新動(dòng)能發(fā)展留出了空間。僅以遠(yuǎn)景能源為例，2018年度工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)中，遠(yuǎn)景效益搶眼，畝均稅收703萬元；整個(gè)臨港開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收30.82萬元，也高于全市平均。
優(yōu)美環(huán)境助力，好項(xiàng)目紛至沓來
——保護(hù)，不是壓力而是機(jī)遇
“企業(yè)都很明白，只有綠色發(fā)展，方能‘不盡長江滾滾來’?！边@兩年來，孫明江明顯感受到工業(yè)園里企業(yè)在環(huán)保方面的投入在不斷加大。
長強(qiáng)鋼鐵就是其中之一。為了抑制料場(chǎng)堆放的原料揚(yáng)塵，今年公司投入2億元對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行全封閉處理，同時(shí)改造除塵設(shè)備、新建一套轉(zhuǎn)爐二次除塵和一套石灰供料除塵系統(tǒng)，以及碼頭污水處理、塔泵節(jié)能改造等。今年以來，長強(qiáng)鋼鐵環(huán)保專項(xiàng)投入已達(dá)5億元。
江對(duì)岸的臨港開發(fā)區(qū)，同樣是綠色先行。今年園區(qū)先后完善了中信碼頭港區(qū)粉塵在線檢測(cè)系統(tǒng)、港區(qū)自動(dòng)化生產(chǎn)檢測(cè)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)堆場(chǎng)噴淋防塵全覆蓋，推動(dòng)散貨港區(qū)和電廠的“氣膜試點(diǎn)工程”，還有1萬多米的防風(fēng)抑塵墻等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，徹底解決了碼頭裝卸作業(yè)過程中的揚(yáng)塵問題。
保護(hù)，不是壓力，而是機(jī)遇。這是幾年的“進(jìn)退”間開發(fā)區(qū)慢慢品出的“后味”——生態(tài)和發(fā)展并不是兩個(gè)“絕緣”體，恰恰相反，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是在保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是在提升生產(chǎn)力。
沖在招商一線的江陰高新區(qū)招商局局長陳勇奇，對(duì)于生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長“相得益彰”有著切身體會(huì)。招商近年來最大的變化就是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再簡(jiǎn)單追求數(shù)量，而是把住“招商選企”關(guān)，真正把綠色環(huán)保效益好的企業(yè)招進(jìn)園區(qū)，同時(shí)倒逼現(xiàn)有企業(yè)“瘦身健體”，甚至“騰籠換鳥”。
“由于環(huán)境更美、更優(yōu)，反而吸引了一批符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的綠色環(huán)保的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?！标愑缕娓嬖V記者，今年上半年簽約的廣聯(lián)達(dá)松下智慧移動(dòng)建筑項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)投資方松下公司的負(fù)責(zé)人就是被復(fù)綠后的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人居環(huán)境所吸引，毅然決定把項(xiàng)目投在江陰高新區(qū)，下月初就將正式開工建設(shè)。今年9月份簽約的總投資達(dá)50億元人民幣的御霖康養(yǎng)項(xiàng)目，同樣是沖著沿江的生態(tài)而來。在他看來，這是“長江大保護(hù)的理念滲透到了發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年江陰市工業(yè)增加值增幅9.4%，增幅在全省縣級(jí)市中居前列，同時(shí)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到71.2%，同比提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)pm2.5濃度下降了8.3%，降幅在