昨天，從市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，我市2016年底就率先出臺“四種形態(tài)”和容錯糾錯、治理“為官不為”、查處誣告陷害“1+3”文件，三年多來的實踐成效初顯。
尤其在一些關(guān)鍵時段、重點工作中效果更為明顯：僅在此次新冠肺炎疫情防控期間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已為黨員干部實施容錯備案44起、容錯糾錯3起；而一批曾經(jīng)的“有錯干部”，也在組織的關(guān)懷下放下包袱，積極轉(zhuǎn)身為“有為干部”，重獲提拔或重用。
容錯糾錯的加力，增強(qiáng)著全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的底氣：不為“怕錯”而束縛，只為“擔(dān)當(dāng)”而作為，努力甩開膀子加油干。
鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭蒎e備案”：
特殊情形下的無意過錯，必須為他們撐腰！
“容錯備案”是無錫市紀(jì)委的首創(chuàng)，這在重大事件上作用凸顯。
疫情防控期間，防疫物資的采購是監(jiān)督重點。在一級響應(yīng)啟動之初，各地的防疫物資供貨分外緊缺，稍一猶豫可能就會錯失采購的“時間窗口”。一線采購人員所處的情況，可謂是“在危險邊緣的試探”，矛盾心理集中在一點：對于緊急采購物資造成的無意過失，紀(jì)委能不能容？
“能?！苯衲?月27日市紀(jì)委常委會給出了明確答案——對于敢于擔(dān)當(dāng)作為，沖在工作一線的黨員干部，在疫情處置、物資采購、經(jīng)費使用等方面急事急辦、特事特辦出現(xiàn)的工作失誤和無意過失，堅決予以容錯。
當(dāng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人前往市糧食和物資儲備局督查發(fā)現(xiàn)，該局在采購醫(yī)用外科手套、檢查手套、紅外測溫儀等物資時，存在不符合物資采購相關(guān)規(guī)定情況。
該組立即要求市糧食和物資儲備局在保證物資供應(yīng)的同時，及時補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，并督促該局向市紀(jì)委監(jiān)委容錯備案，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急物資采購程序，及時出臺《關(guān)于加強(qiáng)無錫地產(chǎn)急需疫情防控物資管理》等文件，從制度上規(guī)范疫情防控物資采購等行為。
無獨有偶。濱湖區(qū)發(fā)展改革委員會在疫情防控物資采購過程中，由于供應(yīng)不足，存在價格不確定、票據(jù)合同不全等問題，存在一定廉政風(fēng)險，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為該部門進(jìn)行了容錯備案。
“‘容錯備案’就是要讓黨員干部吃下定心丸，有效地消除干部多做多錯、少做少錯的顧慮，”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹， 實施“容錯備案”的本質(zhì)，一方面是提前設(shè)立一道“防火墻”，通過提前報備、提前警示，防止出錯；另一方面是主動為干部“卸下負(fù)擔(dān)”，一旦因備案事宜受到質(zhì)疑或舉報，為其說話撐腰，讓干部真正能夠放開手腳、大膽工作。
據(jù)悉，包括此次疫情在內(nèi)，近幾年我市已容錯備案147余起，容錯糾錯28起，涉及產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施、民生項目推進(jìn)等。
問責(zé)回訪的“后續(xù)文章”：
“有錯干部”變成“有為干部”，必須為他們鼓勁！
犯了錯要有糾錯的勇氣，我市貫通使用容錯糾錯、教育回訪等機(jī)制，讓黨員干部放下負(fù)擔(dān)、勇挑重?fù)?dān)。
一位曾被誡勉談話的干部，在疫情防控關(guān)鍵時刻站了出來。“我們看到，他是第一時間發(fā)動并報名參加疫情防控志愿服務(wù)的，成了火線支援人員?！贝饲皩λM(jìn)行誡勉談話的紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)，這位黨員干部主動放棄了春節(jié)休假，不僅自己站到了防疫一線，還帶動了系統(tǒng)內(nèi)的黨員積極參與防控工作，“誡勉談話的影響期已過，綜合前期工作表現(xiàn)，加上疫情防控中的突出表現(xiàn)，我們給予了‘廉政回復(fù)’通過的意見。”
“有錯干部”變?yōu)椤坝袨楦刹俊辈辉谏贁?shù)。同樣在疫情期間，一位衛(wèi)健系統(tǒng)的黨員干部不僅做好本職工作，而且在所在區(qū)域發(fā)現(xiàn)確診病例后，迅速組織防控人員展開行動，堅持在一線“駐守”。這名黨員干部去年5月受到誡勉談話處理，所在地紀(jì)委監(jiān)委鑒于其抗疫表現(xiàn)，及時予以如實鑒定，該干部目前已提拔使用。
從“有錯干部”到“有為干部”，不是自然而然的，背后是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好問責(zé)回訪的“后續(xù)文章”使然。據(jù)悉，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來不斷加強(qiáng)問責(zé)后的教育關(guān)懷。
如何關(guān)懷？一方面，結(jié)合問責(zé)決定的宣布展開思想政治工作，向被問責(zé)干部講明失職失責(zé)行為、性質(zhì)、危害和處理依據(jù)，告知問責(zé)方式、影響期內(nèi)享有的合法權(quán)利及影響期滿后不影響提拔使用；另一方面，建立被問責(zé)干部的回訪機(jī)制，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其定期開展回訪，督促所在黨組織履行好教育管理監(jiān)督責(zé)任，及時幫助被問責(zé)干部打開心結(jié)、放下包袱、提振精神。
近年來，因知錯改錯、擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)優(yōu)秀，全市共有50名黨員干部和公職人員問責(zé)處理影響期滿后，重獲提拔或重用。
誣告陷害的“慧眼甄別”：
大膽履職者被非議被誤解，必須為他們澄清！
大膽創(chuàng)新工作，遭遇人言誹謗咋辦？對誣告陷害的查處，就是為勇于擔(dān)當(dāng)而被“算計”干部的權(quán)威正名。
在干部提拔時，昔日的容錯可能會帶來一些質(zhì)疑。在市某單位一名領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用前，市紀(jì)委監(jiān)委收到了多封群眾來信。經(jīng)過仔細(xì)核查，發(fā)現(xiàn)來信反映的問題確實存在，但主要是工作中的一些無心過失。“不是明知故犯，沒有以權(quán)謀私，我們堅持看主流、看擔(dān)當(dāng)、看實績，”核查人員如實反饋之后，該領(lǐng)導(dǎo)干部照樣提拔任用。近兩年來，有25名干部在遭遇“非議誤解”后，經(jīng)嚴(yán)格核查后，照常提拔任用。
而面對誣告陷害，則果斷出手澄清。我市一開發(fā)區(qū)干部因工作出色擬提拔為正科級，在其考察公示期間，收到信訪舉報，后經(jīng)調(diào)查核實，反映不實，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時為其澄清說明，消除了他的顧慮，使其放心安心工作，最終得到提拔使用。
“及時澄清是非，事關(guān)政治生態(tài)。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)人士說，“四種形態(tài)”、容錯糾錯機(jī)制、治理“為官不為”、查處誣告陷害這些是協(xié)同發(fā)力的“組合拳”，就是營造激濁揚(yáng)清的政治生態(tài)、營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
“我市在省內(nèi)較早實施容錯糾錯，創(chuàng)新實施容錯備案，查處并通報了誣告陷害的典型案例，較好地解決了一些干部不想為、不敢為、不愿為的問題?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將持續(xù)完善容錯糾錯機(jī)制、持續(xù)營造寬容錯誤的氛圍，讓廣大黨員干部既繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦，又放下怕出錯的思想包袱，輕裝前進(jìn)，擔(dān)當(dāng)新使命，展示新作為。