編者按：今年是決勝全面小康的收官之年。小康承載初心，小康屬于人民，小康源自?shī)^斗，小康點(diǎn)亮生活。今起，本報(bào)推出“小康路上的幸福畫(huà)卷”專欄，通過(guò)聚焦這座城市的人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下共建美好家園、共享幸福生活的偉大實(shí)踐，全面展現(xiàn)無(wú)錫社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫(huà)卷，激勵(lì)大家以更加飽滿的狀態(tài)、昂揚(yáng)的姿態(tài)，跑好高水平全面建成小康社會(huì)“最后一公里”，奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。敬請(qǐng)關(guān)注。
11月1日，因疫情推遲的2020無(wú)錫馬拉松鳴槍起跑，2.2萬(wàn)名跑友踏上賽道，盡情釋放積蓄了大半年的激情與能量。今年跑“半馬”的無(wú)錫選手王予斌，原本身材微胖，跑步鍛煉后他多次參加了“錫馬”，現(xiàn)在不僅體重降了3公斤，人也變結(jié)實(shí)了，更主要的是愛(ài)上了跑起來(lái)這種感覺(jué)——心情愉快，沒(méi)有煩惱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我市，像王先生這樣的跑友有近50萬(wàn)人。
“錫馬”帶來(lái)的活力和精彩是健康城市的一個(gè)縮影?！笆濉币詠?lái)，我市把建設(shè)“健康城市”視作鄭重承諾，展開(kāi)一場(chǎng)全民、全社會(huì)的健康促進(jìn)實(shí)踐，初步走出了一條具有無(wú)錫特色的健康城市建設(shè)之路。2019年我市人均期望壽命已達(dá)83.00歲，2018年孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至7.60/10萬(wàn)、2.07‰和3.34‰。2019年，無(wú)錫健康城市建設(shè)的做法被中國(guó)健康教育中心列為優(yōu)秀實(shí)踐案例，并入選《中國(guó)健康城市建設(shè)研究報(bào)告（2019）》藍(lán)皮書(shū)。
把“健康”嵌入城市整體規(guī)劃
幸福城市首先應(yīng)該是健康城市。從衛(wèi)生城市邁向健康城市，隨著認(rèn)識(shí)的不斷深入，無(wú)錫堅(jiān)持把人民群眾健康放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康融入所有政策，把守衛(wèi)健康納入城市治理各個(gè)環(huán)節(jié)。
健康絕非衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一家之事。在創(chuàng)建成為“國(guó)家衛(wèi)生城市”的基礎(chǔ)上，我市展開(kāi)“十三五”以來(lái)的第三輪健康城市行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)、清水行動(dòng)、創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市行動(dòng)、基本公共服務(wù)提升行動(dòng)、病媒生物防制行動(dòng)、無(wú)煙城市行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、慢病防控行動(dòng)、職業(yè)病防治行動(dòng)、市民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”等10項(xiàng)行動(dòng)、36項(xiàng)重點(diǎn)工作和53項(xiàng)工作指標(biāo)，為“健康融入所有政策”帶來(lái)了契機(jī)。
從“以看病為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越】禐橹行摹?，需要多個(gè)部門的共同協(xié)調(diào)。市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多年來(lái)我市建立健全了“政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，“健康城市”成為貫穿環(huán)境、食品、醫(yī)療、教育等所有部門工作的一條綠線。為了治水，水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)林等部門狠抓太湖治理、黑臭河道整治，使城市多了碧水清流。為了治氣，我市工業(yè)、交通、能源、環(huán)保等部門單位通力合作，使pm2.5濃度同比下降20.2%，今年上半年實(shí)現(xiàn)空氣優(yōu)良天數(shù)147天，與去年同期相比，多搶回了17天“水晶藍(lán)”。為了養(yǎng)老，衛(wèi)健委、人社局、醫(yī)保局合力推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，給失能老人送去了福音。為讓孩子們吃上安心可口的“學(xué)生餐”，所有市（縣）區(qū)、各職能部門協(xié)同發(fā)力，對(duì)學(xué)校食堂食材進(jìn)行集中配送。
全民健身為美好生活添活力
世衛(wèi)組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康的因素中，行為和生活方式占60%，醫(yī)療服務(wù)僅占8%，獲得健康最簡(jiǎn)單、最有效的方法就是養(yǎng)成健康生活方式。
倡導(dǎo)健康生活要從管住家里的油勺、鹽勺開(kāi)始?！笆濉币詠?lái)，我市以開(kāi)展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康口腔、健康骨骼）專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層一線，普及健康生活知識(shí)，大力提升市民健康素養(yǎng)，推動(dòng)“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變。隨著健康細(xì)胞工程建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，全市累計(jì)建設(shè)健康社區(qū)（村）716個(gè)、健康單位440家、健康學(xué)校355所、健康小屋223個(gè)，擁有健康生活方式指導(dǎo)員3943人，省級(jí)健康社區(qū)（村）數(shù)量全省最多。一根腰圍尺、幾張印有膳食寶塔介紹的冰箱貼……面向家庭發(fā)放的這些健康讀物和實(shí)用工具，每家不過(guò)幾塊錢，卻讓健康生活理念深入人心。
健康離不開(kāi)運(yùn)動(dòng)。通過(guò)深入實(shí)施全民健身“365工程”，我市形成了體育超市嘉年華、全民健身大聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)民公益大會(huì)、環(huán)太湖公路自行車賽、無(wú)錫國(guó)際馬拉松賽、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽等多個(gè)體育活動(dòng)品牌，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，參與體育活動(dòng)讓更多的人有了精氣神。遵循“共建共享”的原則，我市大力開(kāi)展體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施改造升級(jí)，健身途徑越來(lái)越便利。除了體育設(shè)施社區(qū)全覆蓋，在全市大大小小的公園或綠化帶，一條條健身步道串聯(lián)起的綠色空間，為市民提供了親近自然的家門口10分鐘健身圈。截至目前，我市已累計(jì)建設(shè)健身步道超過(guò)1100公里，城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.72平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到40%，體育運(yùn)動(dòng)成為很多市民的生活習(xí)慣。
“生命健康網(wǎng)”守護(hù)幸福與希望
人吃五谷雜糧，難免要生病。面對(duì)各種因素對(duì)健康的威脅，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)努力為群眾提供從出生到臨終關(guān)懷的全生命周期健康保障，有效提升了城市健康水平。
小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院。“十三五”以來(lái)，全市完成提檔升級(jí)新建、改建、擴(kuò)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)164家，全市81個(gè)街道（鎮(zhèn)）共建有政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）91 家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）722家，市民逐步享受到便捷可及的診療服務(wù)。
慢性非傳染性疾病給市民健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大負(fù)擔(dān)。截至去年底，全市已組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)901個(gè)，實(shí)施新型簽約人數(shù)348303人。覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘健康服務(wù)圈，把守著市民健康，遏制轄區(qū)市民慢病的發(fā)展勢(shì)頭。目前，我市是全省唯一的國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)全覆蓋的城市，慢性病自我管理小組社區(qū)覆蓋率超80%。高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均超7成，重大慢病過(guò)早死亡率較“十三五”初下降約10%。目前我市已有百歲及以上老年人556人。
從衛(wèi)生城市邁向健康城市，離不開(kāi)醫(yī)療實(shí)力的提升。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的考驗(yàn)，無(wú)錫取得本地55例確診患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”的硬核成績(jī)單，顯示了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)術(shù)和擔(dān)當(dāng)，也與無(wú)錫高質(zhì)量建設(shè)“健康城市”密不可分。今年7月，在全國(guó)首輪三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效“國(guó)考”成績(jī)榜上，無(wú)錫三級(jí)公立醫(yī)院中超過(guò)半數(shù)考核等級(jí)達(dá)到a級(jí)以上，其中南醫(yī)大附屬無(wú)錫人民醫(yī)院躋身a+，另有7家醫(yī)院獲a。通過(guò)對(duì)危重癥孕產(chǎn)婦、危重癥新生兒，以及胸痛、卒中、急性重度消化道出血等病人開(kāi)通綠色通道或會(huì)診搶救網(wǎng)絡(luò)，公立醫(yī)院和市急救中心正在構(gòu)筑一張“生命健康網(wǎng)”，為患者守護(hù)健康和希望。