省委對無錫“十四五”發(fā)展提出要求,要更有底氣地喊出“高質(zhì)量發(fā)展看無錫”、在國家“強起來”的歷史進程中烙下太湖印記。而“建設高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)”的目標定位是無錫市委基于濱湖良好發(fā)展基礎和獨特資源稟賦、著眼于未來發(fā)展方向和要求對濱湖作出的科學判斷。
市委十三屆十一次全會過后,在建設社會主義現(xiàn)代化新征程全面開啟之際,濱湖區(qū)委書記馬良表示,“十四五”期間,濱湖將進一步樹立“高質(zhì)量發(fā)展看無錫、無錫高質(zhì)量看濱湖”的標桿意識,拿出勇爭第一、擔當榜樣的信心和志氣,全力在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)環(huán)境和人民生活等六個方面全方位高質(zhì)量發(fā)展上爭當標桿、爭做示范。
戰(zhàn)略路徑——
堅持創(chuàng)新引領驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
剛剛過去的“十三五”期間,濱湖在“強、富、美、高”建設上都取得了顯著的成績:經(jīng)濟總量和質(zhì)量持續(xù)攀升,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入及稅收保持年均20%以上增長,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至70.6%,上市企業(yè)總市值占無錫全市半壁江山;新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.2萬人,居民人均可支配收入年均增長7.8%,獲得感持續(xù)增強;始終保持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力,環(huán)境質(zhì)量進一步提升,獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū);治理創(chuàng)新不斷深入,共建共治共享的社會治理體系加快健全。
“‘建設高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)’濱湖有基礎有條件,但也面臨挑戰(zhàn)和責任,唯有緊緊抓住創(chuàng)新濱湖、美麗濱湖建設這兩個戰(zhàn)略路徑,才能加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?!瘪R良多次提到,濱湖沿湖而立、控規(guī)嚴格,發(fā)展空間、生態(tài)容量都極其有限,突破制約、推動發(fā)展的根本途徑只有堅定不移推進創(chuàng)新,同時以更加開放包容的姿態(tài),加強與周邊地區(qū)的資源共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
未來5年,濱湖將牢牢把握創(chuàng)新、生態(tài)、融合、協(xié)同、共享等5個決定未來發(fā)展的關鍵,把戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)化為發(fā)展提質(zhì)期。把創(chuàng)新擺在全局核心位置,以太湖灣科創(chuàng)帶建設為抓手,堅定不移推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)強區(qū),通過創(chuàng)新引領驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以良好的生態(tài)環(huán)境集聚創(chuàng)新資源,以創(chuàng)新發(fā)展的成效促進生態(tài)環(huán)境改善。同時全面融入長三角、蘇錫常、錫宜等一體化重大戰(zhàn)略,加強與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、基礎設施、公共服務等方面的資源共享、優(yōu)勢互補,通過協(xié)同合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,共享發(fā)展成果。
立高目標——
體現(xiàn)“高質(zhì)量標桿區(qū)”自我要求
既要定下遠大目標,也要努力開好新局。
2020年的最后一天,濱湖發(fā)布了2021年濱湖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的預期目標,其中全年地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要分別增長7.5%、5.5%和9%,此外,新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入要實現(xiàn)12%大幅度的增長。
“充分把握了2021年發(fā)展形勢的復雜性和不確定性,充分考慮到濱湖發(fā)展的基礎和‘十四五’開局的需要,充分體現(xiàn)了‘打造高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)’的要求?!痹谔峒敖衲暌幌盗兄饕鲩L指標時,馬良用了三個“充分”進行解釋,并且特別強調(diào)“一些指標增幅目標創(chuàng)下近年新高,是自我加壓,但通過努力是可以實現(xiàn)的?!?/p>
作為太湖灣科創(chuàng)帶建設的核心區(qū)域,2021年濱湖將以科創(chuàng)帶建設為龍頭,制定科創(chuàng)帶核心區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、服務經(jīng)濟進行聚焦發(fā)力,精心謀劃安排一批重大基礎設施、重要創(chuàng)新載體、重點產(chǎn)業(yè)項目,全面部署推進太湖灣科創(chuàng)帶建設。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),用好創(chuàng)新政策,推動各類創(chuàng)新要素資源集聚,同時深化產(chǎn)學研合作,全面推進與各高校院所“一所一策”合作,搭建企業(yè)與高校院所之間的合作平臺,設立科技成果轉(zhuǎn)化基金,啟動實施一批院地科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化合作項目,有效推動產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。在聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,重點打造集成電路設計、生命健康、新一代信息技術、??蘸诵牟考⒅悄苎b備、數(shù)字文化等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,著力配強相應政策資源和資金支持,進一步提高產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和能級,持續(xù)培育創(chuàng)新領軍企業(yè),新增瞪羚企業(yè)20家,總部企業(yè)10家,“四上”企業(yè)200家。
美麗建設——
打造最干凈最美麗中心城區(qū)
依山近湖,美麗湖灣聲名遠揚。繼2020年11月喜獲“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”殊榮后,濱湖在美麗濱湖、美麗河湖建設上再推大動作。
上個月30日召開的濱湖美麗河湖行動推進會上明確,今年濱湖計劃投資超4.5億元實施河道綜合整治、防洪保安等6項工程,圍繞建設高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)目標定位,打造水清岸綠、文昌人和的幸福河湖。作為“十四五”的開局之年,同時將堅持高點站位,圍繞河湖提靚提優(yōu),系統(tǒng)謀劃“十四五”時期水環(huán)境治理“路線圖”。
“高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)是高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)的本質(zhì)要求,高品質(zhì)美麗湖灣區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)的具體體現(xiàn),兩者在目標、要求、內(nèi)涵上是高度一致、相互貫通的。強調(diào)的都是突出高質(zhì)量發(fā)展導向、樹立高質(zhì)量發(fā)展榜樣、成為高質(zhì)量的代表?!瘪R良說,生態(tài)是濱湖不可復制的資源,也是區(qū)別于其他區(qū)域的核心競爭力,要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)”意識,把握好宜居宜業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關系,以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境集聚優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源,以創(chuàng)新發(fā)展的成效促進環(huán)境改善,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性互促的格局。
在推進美麗濱湖建設上,今年濱湖將把城市建設管理和生態(tài)環(huán)境保護作為最直接的抓手,全面實施完善功能配套、美麗鄉(xiāng)村建設、提高精細化管理水平等六大專項行動,帶動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式全面提升,全力打造全市最干凈、最美麗中心城區(qū)。
在對標世界先進湖灣城市上,濱湖還將通過高起點規(guī)劃,高標準建設,全面優(yōu)化規(guī)劃布局,全面改善環(huán)境質(zhì)量,全面提升城市功能,樹立綠色發(fā)展典范,加快建成具有現(xiàn)代風采、國際風范、濱湖風格的美麗湖灣城區(qū)。