一個總投資超過4000萬元，歷時2年完成環(huán)境整治改造的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目，如何通過科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)“青春常駐”？惠山區(qū)長安街道姑里社區(qū)利用“有事好商量”協(xié)商議事平臺，由政協(xié)委員牽頭開展調(diào)查研究，廣泛收集居民群眾意見建議，借鑒學(xué)習(xí)先進地區(qū)成功經(jīng)驗，與各相關(guān)部門開展面對面協(xié)商，匯集眾人智慧為這個全市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點定下了提檔升級、長效管理的一系列措施。長安街道黨工委副書記、政協(xié)工委主任秦羽說，“有事好商量”協(xié)商議事中碰出的不少“思想火花”，給街道黨工委決策提供了思路，政協(xié)委員們的一些建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為黨委政府的行動。
隱憂：美麗“面子”背后的衛(wèi)生短板
姑里社區(qū)由3個自然村組成，三面環(huán)水。經(jīng)過2年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，拆遷違章建筑6萬平方米，并從民居修繕、道路升級、污水處理、綠化美化等方面進行了整體改造提升，村莊面貌煥然一新。記者近日來到姑里社區(qū)，只見粉墻黛瓦的農(nóng)家院落、別具特色的墻繪景觀、碧波蕩漾的蜿蜒小河、設(shè)施齊全的休閑廣場……處處一派富足美麗的江南田園風(fēng)光。村民尤麒龍說，政府推進的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，讓姑里的環(huán)境面貌有了質(zhì)的提升，居民們的幸福指數(shù)也大大提高。
然而，花費4000萬元打造的“美麗鄉(xiāng)村”只是姑里的“面子”，而讓一些有識之士心中隱隱不安的，是“面子”背后并不那么光鮮的“里子”?；萆絽^(qū)政協(xié)委員袁璽說，姑里社區(qū)改造后的確非常漂亮，但由于當(dāng)?shù)厥且粋€純農(nóng)業(yè)社區(qū)，不少村民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以房前屋后亂堆放的現(xiàn)象還比較常見。另外，有村民認為，硬件環(huán)境雖然大幅提升了，卻仍然存在一些管理上的盲區(qū)，比如道路上有零散的垃圾，有些人遛狗的時候沒有及時清理狗糞?！叭绻辉陂L效管理上下功夫，改造好的‘美麗鄉(xiāng)村’不出3年又會變回原來的臟亂差。”村黨總支書記邵栽說出了很多人心中的隱憂。
定策：“打分考核”讓管理更加科學(xué)
圍繞“姑里美麗鄉(xiāng)村提檔升級”議題，政協(xié)長安街道工委于今年5月21日召開“有事好商量”協(xié)商議事會。政協(xié)委員、街道職能部門負責(zé)人及社區(qū)、居民、企業(yè)代表等齊聚一堂，共同商討姑里社區(qū)的長效管理措施。會前協(xié)商議事團成員調(diào)研參觀了前洲街道蔣巷社區(qū)、玉祁黃泥壩濮巷等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，學(xué)習(xí)周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗。與此同時，政協(xié)委員和村干部們深入村巷實地踏勘、走訪居民群眾，廣泛收集社情民意。讓姑里社區(qū)“青春常駐”的辦法，就在走訪調(diào)研和討論交流中一點一滴漸漸成熟。
惠山區(qū)政協(xié)委員邵建棟是一位企業(yè)家，對管理頗有心得，“企業(yè)管理就是四步：計劃、實施、檢查、處理，對村莊環(huán)境的管理也可以參照這個方法?！睘榇耍劢潓⒋蠹业囊庖姎w納整理，并結(jié)合自己多年管理企業(yè)的經(jīng)驗，建議對姑里社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行“打分考核”，他提出對姑里22個村民小組劃片管理，明確責(zé)任，細化考核指標(biāo)，績效與責(zé)任人的收入掛鉤。此外，還有委員提出，要加強宣傳教育，在潛移默化中提升當(dāng)?shù)鼐用竦奈拿魉刭|(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣。參與協(xié)商的惠山區(qū)政協(xié)副主席凌芝對現(xiàn)場活躍的氣氛和頗具建設(shè)性的成果深有感觸：“議題瞄準百姓身邊的急事難事，通過協(xié)商求得共識、得到解決，充分體現(xiàn)了‘有事好商量’的生命力。”
藍圖：“都市村莊”未來還有新提升
如今，“有事好商量”議出的成果，已經(jīng)在姑里社區(qū)一一得到落實。邵栽介紹，目前已經(jīng)建立環(huán)境衛(wèi)生分片責(zé)任制管理的相關(guān)制度，社區(qū)干部分片包干、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。社區(qū)還組建了一支由老黨員、老干部參加的60多人的志愿者隊伍，每月確定一天作為潔美環(huán)境志愿日，通過發(fā)放宣傳材料、上門宣講等形式，向居民們開展環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，提倡文明的生活方式。對居民在房前屋后亂堆放的問題，則通過村規(guī)民約加強約束，同時考慮到居民存放農(nóng)具和雜物的正當(dāng)需求，規(guī)定可以在屋后圍砌鏤空的矮圍墻，形成統(tǒng)一規(guī)整的環(huán)境，既滿足居民們的實際生產(chǎn)生活需要，也體現(xiàn)農(nóng)業(yè)社區(qū)特有的田園人文風(fēng)貌。
美麗鄉(xiāng)村，不只是外在之美，其根本在于發(fā)展之美。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興盛，才能為美麗鄉(xiāng)村注入源源不斷的動力，讓鄉(xiāng)村之美可持續(xù)?！坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商議事會上，政協(xié)委員和居民代表們對姑里社區(qū)的長遠發(fā)展高度關(guān)注，紛紛獻計獻策。惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的王娜介紹，未來姑里社區(qū)將成為太湖灣科創(chuàng)帶和城市副中心重要的“綠心”，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部環(huán)境提升，這里未來的人居環(huán)境、服務(wù)功能等還會有更大發(fā)展空間。政協(xié)委員和居民代表的意見建議，將在新一輪的規(guī)劃建設(shè)中得到吸納和體現(xiàn)。