日前，國家市場監(jiān)督管理總局通報了2020年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測情況，在全國110個監(jiān)測城市中，成都、湖州、南京、昆明、廈門、南通、無錫、杭州、上海、寧波排名公共服務(wù)質(zhì)量滿意度前十。
公共服務(wù)質(zhì)量滿意度，這個原本是相對籠統(tǒng)的概念，通過評價體系呈現(xiàn)給了大眾具體的觀感。滿意度越高，市民的幸福感自然也越高。取得全國第七的亮眼成績，這也說明無錫交出了一份高質(zhì)量的“民生答卷”。
大數(shù)據(jù)讓市民暢享“家門口”的便利
從市場監(jiān)管部門獲悉，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度涉及公共教育、公共就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、社會保障、公用事業(yè)等12個方面。監(jiān)測結(jié)果顯示，無錫市在公用事業(yè)領(lǐng)域得分全國第二、公共體育領(lǐng)域排第三、政務(wù)服務(wù)居第六，另有多項指標(biāo)處于前列。圍繞“便利”，更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)正向居民的“家門口”聚攏。
以前，房屋網(wǎng)簽需要交易雙方到服務(wù)大廳取號、復(fù)印資料、排隊，一系列流程下來半天過去了?，F(xiàn)在，在文華路的市不動產(chǎn)交易大廳的網(wǎng)簽機(jī)上辦，效率就提高很多。申請者通過pc端、自助機(jī)、app、小程序等渠道提交申請，由系統(tǒng)自動判斷，無需工作人員干預(yù)即可辦結(jié)，全程“無紙化”僅需約5分鐘。目前，全市約有20%的存量房交易合同備案提供這樣的自助方式辦理。
持續(xù)聚焦大數(shù)據(jù)服務(wù)、開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范、提高全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，無錫最新公布了首批25件市級“智能秒辦、秒批”事項清單。居民的存量房交易合同備案、參保信息變更、機(jī)動車禁區(qū)通行證核發(fā)等都能快速辦理，群眾獲得感進(jìn)一步提升。
“民生賬本”有力保障群眾幸福感
在尚賢河濕地公園內(nèi)的智能健身步道上，配建了健身驛站，市民不僅能通過起點處的電子屏查看時間和天氣，還能手機(jī)掃碼參與到“智慧健身”中，將運動時間、體能消耗上傳“pk”。據(jù)了解，截至2020年底，全市人均體育場地面積達(dá)到3.54平方米，位居全省前列。今年推進(jìn)城區(qū)閑置用地建設(shè)公共體育設(shè)施，涉及城區(qū)94個地塊，建設(shè)公共體育健身設(shè)施177項，總投資超過3000萬元，建成后城區(qū)新增公共體育設(shè)施近8.6萬平方米。
體育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……市民在這些民生領(lǐng)域的滿意度提升背后，是財政民生清單的有力支撐。“十三五”以來，全市公共財政支出近80%投向民生領(lǐng)域，保障力度走在全省前列。全市已完成所有涉及衛(wèi)生健康系統(tǒng)的基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成“15分鐘健康服務(wù)圈”。城市公交線路超過600條，覆蓋到城市邊緣的毗鄰公交為雙城生活人群提供了極大便利。全市食品抽檢率達(dá)7.98批次/千人，抽檢合格率98.69%，城鄉(xiāng)居民食品安全滿意度總體分值達(dá)到78.20。
2021年，政府的“民生賬本”依然貫徹“人民至上”這條主線，市級民生領(lǐng)域預(yù)算增長12.3%，覆蓋推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量；推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大職業(yè)技能提升；保障居民養(yǎng)老、居民補(bǔ)助以及社?；鹌椒€(wěn)運行和待遇發(fā)放等多個領(lǐng)域。
手握“尺子”對標(biāo)找差校準(zhǔn)“普惠線”
公共服務(wù)質(zhì)量高不高，群眾最有發(fā)言權(quán)。滿意度這把衡量地區(qū)公共服務(wù)水平高低的“尺子”，手握尺子一端的始終是群眾。應(yīng)該看到，此次監(jiān)測結(jié)果，指標(biāo)分值總體領(lǐng)先下，部分領(lǐng)域服務(wù)覆蓋不平衡、不充分的問題也同時存在。如因拆遷重建、布點選址等問題，目前尚有部分街道（鎮(zhèn)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級建設(shè)滯后。一些基層的公共設(shè)施服務(wù)功能也需要向高品質(zhì)進(jìn)一步提升。
“既要抬高‘地平線’，也要拉高‘平均線’，要考慮到‘均等化’的目標(biāo)，所以在服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)方面不能厚此薄彼?！笔邪l(fā)展改革委社會處人士表示，“十三五”時期，對照我市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，覆蓋全民的基本公共服務(wù)制度基本建成，各級各類基本公共服務(wù)設(shè)施持續(xù)改善，保障能力和群眾滿意度逐步提升。但是，服務(wù)水平會隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生動態(tài)變化，就會存在發(fā)展不平衡不充分、質(zhì)量參差不齊的情況，就需要明確什么是合適的標(biāo)準(zhǔn)，什么是普惠化的服務(wù)，并通過持續(xù)對標(biāo)找差，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
據(jù)悉，為更好協(xié)調(diào)公共服務(wù)“有沒有”和服務(wù)“好不好”，我市將持續(xù)加強(qiáng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，完善公共服務(wù)體系。同時，我市還將編制“十四五”公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)要素支撐，并在年內(nèi)出臺實施。