9月1日起,《關(guān)于對污染防治攻堅不力市(縣)、區(qū)人民政府實施嚴格懲戒措施的實施辦法(試行)》施行,這項被稱為無錫“史上最嚴”懲戒措施明確,對于污染防治攻堅不力的屬地政府視情形實施收取單次最高1000萬元懲戒金等多項懲戒。
“壓力不?。 毙聟菂^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長龐正方坦言,他表示要“化壓力為動力”,8月31日晚,他帶隊對轄區(qū)5家企業(yè)開展污染防治攻堅夜查,深夜11點多依然奔波在一線?;瘑栘?zé)壓力為治污動力,連日來,全市上下各板塊、各部門積極行動,以更大決心、更實舉措全力攻堅。污染防治攻堅戰(zhàn)鼓點鏗鏘,鏖戰(zhàn)正酣。
增強責(zé)任感緊迫感,交出人民滿意的藍天碧水答卷
8月27日,江陰專題召開全市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨河長制工作半年度推進會,江陰市政府對污染防治攻堅“不作為、慢作為、不擔(dān)當”的7家單位,下發(fā)了“蝸牛警示牌”。
“紅臉出汗,更要手中快干!”江陰高新區(qū)7月份pm2.5濃度20微克/立方米,絕對值濃度較高,優(yōu)良天數(shù)比率83.9%,在無錫全市的綜合排名靠后。園區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,為了讓藍天白云常駐,園區(qū)全面加快推進2021年482個大氣工程治理項目建設(shè),確保秋冬季前全部完成,切實打好“翻身仗”,目前第一批工程項目已全部完成,第二批工程項目已完成93%。
“拿出政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決交出一份人民滿意的藍天碧水答卷!”8月26日,新吳區(qū)區(qū)長崔榮國召開區(qū)政府第70次常務(wù)會議,專題研究污染防治攻堅相關(guān)工作,這是該區(qū)今年常委、常務(wù)會第9次污染防治攻堅專題會議。崔榮國在會上嚴肅表示,要切實急起來緊起來,主動認領(lǐng)分內(nèi)事,積極干好交叉事,全力扭轉(zhuǎn)污染防治攻堅的被動局面。
問責(zé)、懲戒是督促環(huán)境治理到位的重要抓手,目的在于敦促治理者提高政治站位,增強責(zé)任感、緊迫感,將問責(zé)壓力轉(zhuǎn)化為治污動力。專題會議、日巡夜查、現(xiàn)場督察……各板塊最近高頻次、大力度組織開展污染防治攻堅行動,聚焦美麗河湖建設(shè)、揚塵精細管控、交通領(lǐng)域污染防治等,專題研究環(huán)境質(zhì)量改善、目標任務(wù)推進過程中存在的問題、困難和解決路徑。
緊扣“全省生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)”定位,宜興圍繞水環(huán)境治理,近期已召開滆湖水環(huán)境整治專題研究、治太項目專項督查、水質(zhì)分析等多次專題會議。新吳區(qū)還編制出臺了《深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考評辦法及細則》,
建立重點斷面溯源監(jiān)測和區(qū)域點位補償辦法,充分運用考評、獎罰等機制,層層壓實責(zé)任,精準推進年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標及各項重點目標任務(wù)達成。
盯緊薄弱指標,牢牢抓住發(fā)力點關(guān)鍵點攻堅克難
9月1日,宜興殷村港北側(cè)團結(jié)圩地塊水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水標準化治理項目現(xiàn)場一片忙碌,作為宜興重要的國考斷面,殷村港一直是宜興治水的難點所在,而養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理是一項由點源向面源治理的精準化措施。記者現(xiàn)場看到,170畝魚塘改造成尾水生態(tài)凈化區(qū),剩余1000多畝養(yǎng)殖區(qū)域的尾水將通過溝渠統(tǒng)一收集至凈化區(qū)三級凈化處理后達標排放,以提升太湖水質(zhì)。
水和大氣,是我市污染防治攻堅戰(zhàn)中最難啃的兩塊硬骨頭。抓重點、補短板、強弱項,盯緊薄弱指標,各屬地牢牢抓住發(fā)力點、關(guān)鍵點,攻堅克難、精準施策。
水環(huán)境質(zhì)量方面,針對國省考斷面水質(zhì)達標問題,宜興將以減磷控氮為重點,堅持“一點一策”、重點攻堅,大力推進滆湖綜合整治、河道環(huán)境綜合治理、入河排污口整治、美麗示范河湖建設(shè)等重點任務(wù)。目前已鎖定滆湖水系及下游斷面、社瀆港河系及周邊斷面等重點區(qū)域,拿出了多元共治的整改方案。其中,滆湖綜合整治將作為太湖綜合治理的一項重要內(nèi)容,重點攻關(guān)。生態(tài)清淤、污水納管、魚塘連片整治等多項工程同步推進。此外,滆湖保護區(qū)范圍內(nèi)還將實施退漁還湖工程,并對滆湖橋斷面兩側(cè)養(yǎng)殖進行專項管理。
今年以來,尤其是進入6月汛期后,江陰的欄桿橋等斷面水體溶解氧指標持續(xù)偏低,江陰一方面采取防范水質(zhì)下降應(yīng)對措施,采購了一套日處理量1000噸的移動式水體凈化設(shè)備投入使用,全力改善斷面關(guān)聯(lián)支流支浜水質(zhì),同時還利用無人船進行水下聲吶探測,摸清河道兩岸暗管、非法排污口以及一些隱性污染源。另一方面,制定張家港河(二干河)溶解氧應(yīng)急檢測溯源方案,建立了河道沿線7個網(wǎng)格單位及2家第三方資質(zhì)機構(gòu)的工作群專班,第一時間采購了一批溶解氧設(shè)備,會同專業(yè)第三方對張家港河關(guān)聯(lián)支流支浜及上下游開展溶解氧溯源監(jiān)測。
新吳區(qū)則把2021年作為“源頭治理年”,咬定大氣環(huán)境質(zhì)量目標,切實由攻堅作戰(zhàn)向攻堅作戰(zhàn)與治本作戰(zhàn)并重轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新舉措源頭治理。以工業(yè)涂裝行業(yè)為切入點,“一企一策”啟動行業(yè)vocs源頭治理,督促企業(yè)源頭減排,下階段還將結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”行動,全力推進包裝印刷等排污強度高的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)騰退。同時拓展“大手拉小手”企業(yè)環(huán)保共建項目內(nèi)涵,目前已有270家企業(yè)結(jié)對開展環(huán)保幫扶,合力將源頭治理推向縱深。此外還大力推廣“綠屋頂”,推進分布式屋頂光伏發(fā)電項目,為發(fā)展注入綠色動能。
強化跟蹤問效,鐵腕執(zhí)法全面提升凝聚力戰(zhàn)斗力
3天66個小時,一起突發(fā)環(huán)境污染案件被快速偵破。7月24日,新吳生態(tài)環(huán)境局接到碩放環(huán)保部門來電:“碩放安橋浜經(jīng)一路上跨橋附近,河面漂滿死魚,大面積水體泛白?!蔽廴军c離望虞河僅1公里左右,而望虞河南端直通太湖,若污染范圍擴大,后果難以估計。生態(tài)環(huán)境、公安兩支“鐵軍”隊伍第一時間出動,市、區(qū)、街道三級迅速響應(yīng)緊密配合,指揮部署、應(yīng)急處置、溯源排查。經(jīng)過偵查,初步判定為7月23日晚有不法分子在安橋浜經(jīng)一路上跨橋附近偷排廢液,結(jié)合“天眼”在仔細排查了1000余輛可疑車輛后,最終鎖定可疑車輛和可疑人員,7月27日凌晨一舉將犯罪嫌疑人抓獲。
鐵腕執(zhí)法,動真碰硬!針對突出環(huán)境問題,各區(qū)“白加黑”常態(tài)化日巡夜查+專項排查,同時按照“以案促改”工作要求,進一步開展高標準自查、核查,保持高壓態(tài)勢。與此同時,強化督查推進,組建機動督查組,聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委等部門針對環(huán)境質(zhì)量短板、“散亂污”回潮、上級曝光、交辦問題等進行聯(lián)合督查。上半年新吳區(qū)共立案查處環(huán)境違法案件113件,處罰金額1641萬元,為全市各板塊之最。
突出長效管理,為消除斷面水質(zhì)波動癥結(jié),宜興在已建成2380個自然村生活污水治理工程基礎(chǔ)上,將進一步擴面提質(zhì),完成60個自然村新建工程、300個老舊設(shè)施工程改造任務(wù),確保年內(nèi)自然村治理覆蓋率達到82%以上。
污染防治攻堅不會一蹴而就,打贏此役當眾志成城。“按照‘一年一個樣、三年一掃光’總目標,持續(xù)發(fā)力、久久為功?!苯幨惺虚L包鳴表示,江陰接下來將持續(xù)壓實“河長”“斷面長”工作職責(zé),落實“一河一策”“一斷面一方案”,加快推進新一輪河道環(huán)境綜合整治,高標準完成10條美麗示范河湖建設(shè),同時聚力抓好問題整改,強化跟蹤問效,對照無錫半年度督查反饋的問題,列出具體整改方案,限期整改到位,做到舉一反三,堅決防止問題反彈,以過硬舉措確保環(huán)境質(zhì)量不斷改善。