時(shí)序更替，歷史又開啟新的航程！
2021年9月25日，無(wú)錫市人民大會(huì)堂，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)錫市第十四次代表大會(huì)隆重開幕。
“走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列，譜寫‘強(qiáng)富美高’新無(wú)錫建設(shè)嶄新篇章！”杜小剛同志代表中共無(wú)錫市第十三屆委員會(huì)作報(bào)告，話語(yǔ)鏗鏘有力、擲地有聲。
熱烈的掌聲，回響在人民大會(huì)堂；熱切的期待，激蕩在全市人民心田。
36頁(yè)20000余字、七易其稿，這份“沉甸甸”的報(bào)告，
——是無(wú)錫立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的啟程宣誓；
——是打造新發(fā)展理念實(shí)踐示范區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化共同富裕幸福美好城市的戰(zhàn)斗號(hào)角；
——是勇?lián)白咴谇傲小惫鈽s使命、努力成為“全省全國(guó)率先中的率先、前列中的前列”的行動(dòng)綱領(lǐng)！
回望起草過(guò)程，我們不僅看到務(wù)實(shí)理性的戰(zhàn)略決斷、開門納諫的開放姿態(tài)、溫潤(rùn)人心的民生情懷，更切實(shí)感受到無(wú)錫爭(zhēng)先率先的意識(shí)、追求極致的態(tài)度和傾力拼搶的激情。
突出政治性、把握時(shí)代性，聚焦“現(xiàn)代化”，報(bào)告擘畫未來(lái)五年新藍(lán)圖
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，無(wú)錫如何乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆搏浪，成為“率先中的率先、前列中的前列”？
縱觀發(fā)展大勢(shì)：世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，外部環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜；
舉目未來(lái)之路：習(xí)近平總書記賦予江蘇“走在前列”的光榮使命，省委對(duì)蘇南提出打造“代表國(guó)家最高水平、世界一流水平、未來(lái)發(fā)展方向”的現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)，并要求無(wú)錫當(dāng)好“領(lǐng)跑者”；
又看現(xiàn)及之況：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，無(wú)錫的發(fā)展還沒(méi)有完全擺脫對(duì)傳統(tǒng)路徑的依賴，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨。
謀定才能后動(dòng)、才能快動(dòng)！市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這份引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)指針，要求堅(jiān)持把貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為起草報(bào)告的基本要求，始終與習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作特別是現(xiàn)代化建設(shè)的重要講話精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，與省委最新部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，并親自擬定報(bào)告提綱、率隊(duì)開展調(diào)研、聽取意見建議、修改審核把關(guān)。
7月，起草組啟動(dòng)黨代會(huì)報(bào)告的前期準(zhǔn)備工作；各常委、副市長(zhǎng)圍繞今后五年發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題、重要工作“領(lǐng)題”開展調(diào)研；
7月31日起，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)起草組，先后赴5個(gè)黨委工作部門和8個(gè)板塊進(jìn)行調(diào)研，召開企業(yè)家座談會(huì)、人才工作座談會(huì)、鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）征求意見座談會(huì)等，聽取基層和企業(yè)的意見建議；
8月16日，在全市啟動(dòng)“我為家園獻(xiàn)良策”“金點(diǎn)子”活動(dòng)，共收集近3.5萬(wàn)條各類意見建議。大量的基礎(chǔ)材料和鮮活素材，為報(bào)告起草打下了扎實(shí)基礎(chǔ)；
9月13日-16日，正市級(jí)老同志，社會(huì)事業(yè)和民生口，市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，經(jīng)濟(jì)和城建口，黨群口，科教文衛(wèi)和國(guó)企傳媒界代表等6場(chǎng)座談會(huì)連軸召開，深入聽取各方面意見建議；
期間，多次征求市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各板塊和市各部委辦局主要負(fù)責(zé)同志的意見建議；
9月15日起，起草組逐一到各部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)討論研究重要工作、重大目標(biāo)；
9月17日，市委常委會(huì)再次審議修改，形成提交全會(huì)審查的建議討論稿；
9月18日，市委十三屆十四次全會(huì)審查通過(guò)討論稿，決定提請(qǐng)市第十四次黨代會(huì)審查。
一稿、二稿、三稿……精心打磨、幾易其稿的背后，是一次次深入探討、一次次總結(jié)提煉、一次次字斟句酌。報(bào)告全面把握中央精神實(shí)質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，既找準(zhǔn)切入點(diǎn)、緊抓結(jié)合點(diǎn)，使中央和省委的新部署新要求在報(bào)告中得到充分體現(xiàn)、在無(wú)錫的各項(xiàng)工作中得到全面落實(shí)；又從無(wú)錫現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展定位出發(fā)，錨定目標(biāo)、創(chuàng)新舉措，讓報(bào)告更具時(shí)代特征、無(wú)錫特點(diǎn)。
突出人民性、堅(jiān)持開放性，躬身向眾、問(wèn)計(jì)于民，報(bào)告凝聚上下同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量
人民城市人民建，人民城市為人民！歷史性的盛會(huì)，需要城市的“主人翁”一起參與。
8月16日到9月10日，“我為家園獻(xiàn)良策”“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，“熱”動(dòng)全城：
從線上到線下、從指尖到筆端、從土生土長(zhǎng)的無(wú)錫人到關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的異鄉(xiāng)游子，為了讓“共同的家園”無(wú)錫發(fā)展得更美好，大家紛紛獻(xiàn)出“錦囊妙計(jì)”；
歷時(shí)37000多分鐘、“金點(diǎn)子”投稿近35000條，幾乎每分鐘都在“上新”的背后，是廣大市民對(duì)這座城市的熱愛。
躬身向眾、問(wèn)計(jì)于民！報(bào)告起草之初，市委主要領(lǐng)導(dǎo)就提出，要開門納諫，緊貼民生需求、緊扣民意訴求，更好謀劃推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”、“微幸福”民生工程、“一訪定心”等民生實(shí)事，“讓報(bào)告更有溫度、讓人民群眾更有獲得感”。
請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，我市通過(guò)多渠道、多平臺(tái)、多形式廣泛征求社會(huì)各界意見，最大限度問(wèn)政于民、問(wèn)需于民。
我們?nèi)鐚?shí)記錄以下這些影響決策的聲音——
有老同志坦率提出：“雖然農(nóng)房翻建工作近年來(lái)在不斷推進(jìn)，但步子還不夠快、不夠大，要積極主動(dòng)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，做好頂層設(shè)計(jì)，市區(qū)兩級(jí)共同推動(dòng)，讓廣大農(nóng)民‘住有良居’”；
一位民主黨派人士直言不諱：“深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，光靠政府機(jī)關(guān)和街道社區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要更多發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，人人參與、共同發(fā)力，家園才能更文明、潔美、有序”；
有網(wǎng)民在“靈錫”app留言：讓社區(qū)公園成為各生活圈的“必選項(xiàng)”，打造具有休閑、社交、避災(zāi)等彈性使用功能的公共空間；
……
涓涓細(xì)流，匯聚成川。
“下定決心、花大力氣推進(jìn)現(xiàn)代‘美麗農(nóng)居’建設(shè)”“將與市民生活息息相關(guān)的‘微更新’‘快改造’放在重要位置”“深化群眾性精神文明創(chuàng)建”“打造100個(gè)城市文化新空間”……翻看散發(fā)著墨香的報(bào)告，一條條涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、飽含對(duì)無(wú)錫發(fā)展深情和智慧的意見建議，幾乎都獲得了回應(yīng)：有的已經(jīng)在報(bào)告中直接采納，有的經(jīng)過(guò)消化后吸收，有的根據(jù)意見對(duì)報(bào)告內(nèi)容作了補(bǔ)充和完善，還有不少意見將轉(zhuǎn)化到部門工作中去。
歷經(jīng)數(shù)十次“磨礪”，報(bào)告既反映了市委的戰(zhàn)略意圖，又充分表達(dá)了人民群眾的利益訴求?！凹涌齑蛟飕F(xiàn)代化國(guó)際化共同富裕幸福美好城市”的目標(biāo)，讓746萬(wàn)無(wú)錫人民對(duì)未來(lái)有更多期許！
突出領(lǐng)先性、注重系統(tǒng)性，爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一，報(bào)告提振各級(jí)干群干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
振奮、提氣！這是與會(huì)代表對(duì)報(bào)告的普遍感受。
縱覽全文，一系列高頻詞令人印象深刻：“創(chuàng)新”出現(xiàn)77次、“產(chǎn)業(yè)”出現(xiàn)74次、“現(xiàn)代化”出現(xiàn)70次、“最”出現(xiàn)48次、“人民”出現(xiàn)38次，而一個(gè)“新”字更是出現(xiàn)了211次。數(shù)字的背后，是“最好”“最高”“最優(yōu)”的工作導(dǎo)向，是“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”的奮斗激情。
“發(fā)揮十大優(yōu)勢(shì)、取得十大突破”，讓人為之一振。報(bào)告緊緊圍繞城市具象，以系統(tǒng)化、全域化、國(guó)際化的視野和思維，提出了具剛性、有硬度的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，不僅全面落實(shí)了省委對(duì)蘇南提出的“代表國(guó)家最高水平、世界一流水平、未來(lái)發(fā)展方向”和對(duì)無(wú)錫提出的“領(lǐng)跑者”定位要求，而且全面對(duì)應(yīng)了黨中央及省、市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，做到了上下貫通、承前啟后、遠(yuǎn)近結(jié)合。
從來(lái)路看出路，向?qū)嵺`要經(jīng)驗(yàn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)還與起草組共同回顧過(guò)往，用“國(guó)之大者”“民之向者”“強(qiáng)之基者”“城之安者”“政之要者”，高度凝練了新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的格局和站位，目的是將其作為今后推動(dòng)無(wú)錫發(fā)展要牢牢把握好的原則，倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
格物方能致知！在一個(gè)個(gè)深入扎實(shí)的調(diào)研中、一次次開放熱烈的討論中，未來(lái)五年無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)的方向與路徑已明晰：
——致力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，在率先建設(shè)經(jīng)濟(jì)體系更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化上走在最前列；
——致力打造現(xiàn)代氣派新都市，在率先建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化上走在最前列；
——致力打造現(xiàn)代生態(tài)新環(huán)境，在率先建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在最前列；
——致力打造現(xiàn)代生活新家園，在率先建設(shè)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化上走在最前列；
——致力打造現(xiàn)代文明新典范，在率先建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化上走在最前列；
——致力打造現(xiàn)代治理新樣板，在率先建設(shè)秩序優(yōu)良活力彰顯的現(xiàn)代化上走在最前列。
透過(guò)報(bào)告，一軸現(xiàn)代化幸福美好圖景令人向往、令人憧憬：在這座城市，每一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)造的人都能大顯身手，每一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的人都能安居樂(lè)業(yè)，全體勤勤懇懇的市民都能得到尊重和關(guān)懷，笑容綻放在每一位百姓臉上，幸福美好伴隨著全市人民每一天。
滄海橫流顯本色，正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)！未來(lái)五年的畫卷已經(jīng)徐徐鋪展，無(wú)錫有條件、有基礎(chǔ)、有能力、有底氣走在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最前列！