近日,無錫市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于召開無錫市區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)聽證會(huì)的第二次公告》,引發(fā)市民關(guān)注并提出一些問題。對(duì)此,市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
城市生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。2002年6月7日,原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)??偩职l(fā)布了《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》,標(biāo)志著我國(guó)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度的正式建立,主要用于補(bǔ)償生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本。《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定:“城市生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,具體收費(fèi)管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定?!?/p>
現(xiàn)行的城市生活垃圾處理費(fèi)收繳方式為何要調(diào)整?
市環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)人解釋,一是征收主體發(fā)生了改變,財(cái)政部于2021年3月發(fā)布《關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》,要求自2021年7月1日起,將住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)征收的、按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收,根據(jù)通知精神,無錫市城市生活垃圾處理費(fèi)征收部門將由市城管部門轉(zhuǎn)變?yōu)槭卸悇?wù)部門;二是代征部門發(fā)生了改變,市人社部門自2021年4月1日起不再繼續(xù)代收市區(qū)離退休人員城市生活垃圾處理費(fèi),代扣通道關(guān)閉以后,各單位即使將離退休人員承擔(dān)的費(fèi)用從單位代發(fā)工資(交通費(fèi)、提租補(bǔ)貼)中扣除,也沒有渠道可以上繳。
《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》第七條規(guī)定:“根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則,確定有效的垃圾處理費(fèi)收取方式。可以委托具有公共管理或社會(huì)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代收?!眳⒄掌渌鞘凶龇ǎ敬握{(diào)整后,我市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收單位負(fù)擔(dān)部分,城市供水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代征個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。
城市生活垃圾處理費(fèi)將用于補(bǔ)償城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。根據(jù)2022年發(fā)改部門對(duì)城市生活垃圾處理成本監(jiān)審結(jié)論,梁溪區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)單位成本為169.56元/噸,市惠聯(lián)環(huán)保熱電有限公司生活垃圾處置單位成本為100.04元/噸,合計(jì)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位成本為269.6元/噸。依據(jù)無錫市城管局全年生活垃圾無害化處理數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)年鑒常住人口、戶均人口測(cè)算,戶均垃圾處理成本為24.85元/月。
此次調(diào)整后,我市將執(zhí)行“單位4元/月·人”和“個(gè)人4元/月·戶”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于民政部門認(rèn)定的特困人員家庭、低保家庭,其生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行先征后返。對(duì)于居民用戶每戶兩個(gè)月用水量≤2噸的,免收當(dāng)期垃圾處理費(fèi);兩個(gè)月用水量≤8噸的,減半征收當(dāng)期生活垃圾處理費(fèi)。
有不少居民疑惑,自己已經(jīng)向物業(yè)交了物業(yè)費(fèi)或垃圾費(fèi),為何還要交生活垃圾處理費(fèi),這兩者有關(guān)系嗎?市環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)人明確答復(fù):兩者之間沒有關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn),并將生活垃圾短駁至指定的垃圾集中收集點(diǎn),其收取的物業(yè)費(fèi)里的垃圾費(fèi)主要是小區(qū)內(nèi)部的保潔費(fèi)用。由稅務(wù)部門和水務(wù)機(jī)構(gòu)代征的生活垃圾處理費(fèi),用于生活垃圾的收運(yùn)和無害化處置。
市民若有相關(guān)問題,可咨詢市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心法規(guī)科,電話:0510-85020703。
據(jù)悉,聽證會(huì)將于2022年8月9日下午2時(shí)在君來世尊酒店二樓8號(hào)會(huì)議室進(jìn)行。