68歲的華明娟是惠山區(qū)堰橋街道林陸巷社區(qū)華巷的一位居民。自去年起,她每個月都會來到自家對外出租的房屋里仔細(xì)查看電器、燃?xì)獾仍O(shè)施,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,就第一時間通知社區(qū)或租客,立即進(jìn)行整改。
“房東”變身為“安全監(jiān)管員”,正是堰橋街道開展群租房整治所帶來的新變化。2019年9月,堰橋街道成立群租房安全專業(yè)委員會,在廣泛聽取主管部門和居民意見的基礎(chǔ)上,通過壓實房東監(jiān)管責(zé)任、試點(diǎn)租客自主管理等方式,著力改變?nèi)鹤夥咳藛T混雜、底數(shù)不清、安全隱患多等情況。目前,該街道已初步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、居民自治”的群租房安全監(jiān)管新格局,今年以來群租房未發(fā)生一起火災(zāi)警情。
“收錢走人,責(zé)任缺位”“收租笑瞇瞇,整治就哭窮”……在群租房整治中,房東主體責(zé)任不到位是導(dǎo)致群租房安全事故發(fā)生的主要因素之一。林陸巷社區(qū)緊鄰中心地區(qū),流動人口較多,有做小生意、跑物流的,也有擺小攤、踩三輪的,大多收入不高,租金低廉的群租房成為他們的首選。3年前,堰橋街道群租房安全專業(yè)委員會率先選定華巷開展群租房房東主體責(zé)任制試點(diǎn)工作,打響了探索群租房整治的第一槍。
在廣泛聽取居民和租客意見的基礎(chǔ)上,林陸巷社區(qū)制訂了《群租房房東管理職責(zé)》,要求每個房東需向社區(qū)繳納安全保證金。房東若在一年內(nèi)對群租房管理工作負(fù)起責(zé)任,各項制度落實到位,社區(qū)將對其進(jìn)行一定獎勵;若出現(xiàn)消防設(shè)施丟失破損,未配合社區(qū)、相關(guān)部門履行安全管理職責(zé),則暫扣一定比例的安全保證金?!皩Υ嬗邪踩[患的房東,社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社到年底也會相應(yīng)減發(fā)房東的股金分紅?!睋?jù)林陸巷社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說,隨著《群租房房東管理職責(zé)》的實施,轄區(qū)居民安全責(zé)任心明顯增強(qiáng),初步形成了社區(qū)、居民、租客攜手構(gòu)筑群租房安全防線的合力。
電動車進(jìn)屋充電、電線私拉亂接、逃生通道堵塞等,一直是群租房安全整治的重點(diǎn)。但以往常常會出現(xiàn)檢查時租客都積極配合,一旦無人監(jiān)督就容易“回潮”的問題。如何從源頭上根治這些安全隱患,建立整治的長效機(jī)制?堰橋街道群租房安全專業(yè)委員會工作人員多次深入流動人口較多的塘頭社區(qū),與社區(qū)工作人員進(jìn)行協(xié)商探討,共同探索租客自主管理。目前,該社區(qū)已在每一處群租房內(nèi),聘請一位責(zé)任心強(qiáng)的租住戶擔(dān)任安全管理員,負(fù)責(zé)日常消防檢查和人員變化報備等工作。每季度,社區(qū)會對其工作情況進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,由社區(qū)對其發(fā)放工作補(bǔ)貼。張先生是一位自由職業(yè)者,租住在塘頭社區(qū)塘新路57號群租房內(nèi)。在疫情防控期間,他熱心社區(qū)志愿服務(wù)。幾個月前,社區(qū)推薦張先生作為塘新路57號群租房的安全管理員,張先生非常樂意地認(rèn)領(lǐng)了這個“新身份”,并充分發(fā)揮人頭熟的優(yōu)勢,一旦發(fā)現(xiàn)租客私搭電線、電動車亂停放等違規(guī)現(xiàn)象,就第一時間做好宣傳解釋工作,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
在橫街社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員會不定期地在“房東房西微信群”里發(fā)布消防安全警示片、逃生小知識、高溫下電路安全注意事項等。據(jù)了解,目前,堰橋街道已在橫街、堰北等社區(qū)建立了由房東、租客、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)民警、派出所外管辦人員等組成的“房東房西微信群”,租住人員發(fā)生變化、群租房內(nèi)消防設(shè)施出現(xiàn)丟失或者損壞,房東和房西可以第一時間將情況反饋給社區(qū)民警或網(wǎng)格員,進(jìn)一步提高了群租房日常管理效率,激發(fā)房東、房西共同參與群租房管理的積極性。此外,堰橋街道還不斷加大投入,通過安裝消防應(yīng)急照明燈、獨(dú)立煙感探測報警器、可燃?xì)怏w濃度報警器、逃生設(shè)施等,進(jìn)一步提升群租房住戶的安全保障。僅上半年,街道就新安裝消防應(yīng)急照明燈50個、各類報警器74個、滅火器86個、逃生設(shè)施800套。