日前，記者從惠山自然資源規(guī)劃分局獲悉，惠山被評為江蘇省十個資源節(jié)約集約利用綜合評價成績優(yōu)異地區(qū)之一，并獲得獎勵用地計劃指標(biāo)500畝，這是惠山連續(xù)5年獲此表彰。據(jù)了解，惠山通過收購儲備、增資技改、實施流轉(zhuǎn)、提高容積率、兼并重組等低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)方式，整合零散低效用地，嚴(yán)管投入產(chǎn)出，逐步實現(xiàn)“零增地”用地新格局?！叭ツ旯脖P活存量建設(shè)用地7200畝，完成2400畝的低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)，存量建設(shè)用地供應(yīng)占比達(dá)到了75%?！被萆阶匀毁Y源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)人介紹。

  作為入選自然資源部向全國推廣的12個低效用地再開發(fā)典型案例之一，上汽大通產(chǎn)出增幅已連續(xù)多年保持在20%左右。該地塊原汽車企業(yè)因經(jīng)營不善，連年虧損瀕臨破產(chǎn)，600多畝土地一度成為“燙手山芋”。在地塊收購重組過程中，當(dāng)?shù)卣ㄟ^增加容積率免補地價、承擔(dān)債務(wù)、銀行貸款貼息、免除重組所涉及的稅費并設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等方式引進(jìn)上汽大通項目。經(jīng)過多年發(fā)展，上汽大通寬體輕客厚積薄發(fā)，已躋身國內(nèi)市場三甲?；萆介_發(fā)區(qū)管委會一位負(fù)責(zé)人介紹，上汽大通建筑面積雖然擴(kuò)大近5倍，但去年實現(xiàn)產(chǎn)值95億元，稅收突破5億元，不僅實現(xiàn)了原產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還吸引了寧波匯眾、無錫安誼等一批汽車零部件配套企業(yè)落戶，帶動惠山汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。此外，前洲的歐派家居、玉祁的博特電器等項目均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，減少了土地占用。洛社則通過政府收購改造將天鴻化工閑置廠房地塊拆遷并統(tǒng)一規(guī)劃，不久后一座嶄新的運河高新產(chǎn)業(yè)園將拔地而起。

  惠山是我市實體經(jīng)濟(jì)的集聚地，土地開發(fā)強度很高，及時掌握并處置“沉睡”和產(chǎn)出低下的土地顯得尤為必要。記者了解到，為了能對“家底”心中有數(shù)，惠山不斷完善《惠山區(qū)工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價辦法》，在進(jìn)行土地整治前專門開展工業(yè)用地信息數(shù)據(jù)普查，對8000多家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行abcd績效評價，根據(jù)畝均稅收、綜合能耗、環(huán)保信用、研發(fā)投入比重等指標(biāo)進(jìn)行排名，對低效用地采用騰地拆遷一批、并購重組一批、提升改造一批、回購收儲一批等處置方式。今年開始，惠山實施先租后讓和“雙合同”管理制度，原則上企業(yè)投產(chǎn)3年后畝均稅收不低于30萬元/畝，累計已有17家拿地企業(yè)在簽訂出讓合同的同時，與所屬地簽訂《產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》，約定達(dá)產(chǎn)考核的時間以及要求達(dá)到的畝均稅收、畝均銷售收入和投資強度等指標(biāo)。