9月25日，我市召開全市民生補短板工作會議，全面落實省委、省政府部署要求，對加快補齊民生短板進行再動員、再部署、再推進。市委書記黃欽出席會議并講話，強調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決突出民生問題，加快補齊民生短板弱項，努力以高質(zhì)量民生保障彰顯高水平全面小康社會建設(shè)豐碩成果、展現(xiàn)“強富美高”新無錫建設(shè)靚麗成色，讓全市人民以更加幸福的姿態(tài)開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。市長杜小剛作具體部署，市領(lǐng)導(dǎo)徐一平、周敏煒、徐劼等出席會議。
黃欽說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就保障和改善民生作出一系列重要論述，為我們做好民生工作提供了根本遵循、指明了前進方向?！笆濉逼陂g，我市扎實推進“強富美高”新無錫建設(shè)，聚焦人民生活高質(zhì)量出臺一系列政策、推進一系列工作，民生事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了長足進步，人民生活有了可觀可感的變化提升。但民生事業(yè)在部分領(lǐng)域、局部環(huán)節(jié)還存在一些短板弱項，其中8個方面28個問題較為突出，需要加大力度切實解決。全市各級要切實增強工作責(zé)任感使命感，樹立為民大情懷，深刻認識民生問題是政治問題、社會問題、發(fā)展問題，把民生工作放在心中最高位置全力推進、把民生事業(yè)納入全局謀劃部署優(yōu)先推進、把民生改善緊密協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展同步推進，堅持在發(fā)展中保障和改善民生、在保障和改善民生中推動發(fā)展，回答好時代的“民生問卷”。
黃欽指出，解決突出民生問題，補齊民生短板弱項，既是對沖疫情影響的“特殊之舉”，也是布局未來發(fā)展的“長遠之策”。各地各部門要聚焦總書記提出的民生工作“八個更”要求，依照我市排查解決突出民生問題《實施方案》和《排查清單》，切實解決好老百姓的“急難愁盼”問題，把“民生畫卷”繪得更出彩。一是既要確保達標，也要力求高標。動態(tài)關(guān)注民生領(lǐng)域指標情況，努力把民生領(lǐng)域的短板補得更好、補得更牢固，努力使民生保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與領(lǐng)跑者目標定位相匹配。二是既要精準施策，也要綜合施策。立足整體、全局和長遠，注重系統(tǒng)性、全面性，做到當前利益和長期效益相協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相促進、上級要求和群眾訴求相統(tǒng)一，切實把突出民生問題解決好。三是既要充滿干勁，也要保持韌勁。集中精力打好殲滅戰(zhàn)的同時打好持久戰(zhàn)，對于那些短期無法解決、需要長期攻堅的任務(wù)，要納入“十四五”規(guī)劃進行通盤考慮，在解決民生深層次問題上實現(xiàn)更大突破。
黃欽強調(diào)，補齊民生短板、繪就幸福的“民生畫卷”，重點要做到“五個聚焦”。一要聚焦特殊群體兜好保障底線。既要對重點就業(yè)群體重點幫扶，扎實推進穩(wěn)就業(yè)、惠企業(yè)各項工作，繼續(xù)實施大學(xué)生“錫引”工程升級版，做好困難職工家庭子女、殘疾人等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶；又要對特殊困難群體特殊幫扶，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，強化保障農(nóng)民工工資支付，守住基本民生保障底線。二要聚焦基本服務(wù)提高供給水平。堅持均等化、普惠性、便捷化方向，推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），促進學(xué)有優(yōu)教；加快優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，深入實施“三名”戰(zhàn)略，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建形成多層次醫(yī)療保障體系，促進病有良醫(yī)；建立完善城市保障房供應(yīng)體系，積極推進農(nóng)村住房更新改造，促進住有宜居；深化國家城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老試點，著力擴大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進老有頤養(yǎng)。三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┚毠芾?。以年度為民辦實事項目為抓手，建好交通、環(huán)保等各項民生基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市運行能力和水平；加強交通、生態(tài)、人居環(huán)境治理，努力讓無錫環(huán)境更優(yōu)美、市容更潔美、生活更方便；創(chuàng)新服務(wù)方式，推出更多“一網(wǎng)一窗一次辦”事項，持續(xù)打造“10分鐘文體活動圈”，不斷提高城鄉(xiāng)管理科學(xué)化、精細化、智能化水平。四要聚焦重大風(fēng)險加強防范化解。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真抓好國務(wù)院、省督導(dǎo)組反饋問題整改，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全面提升本質(zhì)安全水平；抓緊筑牢公共衛(wèi)生這堵墻，加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全常態(tài)化排查檢測機制，優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合防控體系，切實提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；堅決守好和諧穩(wěn)定這道閘，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，切實加強公共安全監(jiān)管，持續(xù)推進平安中國、法治中國示范區(qū)建設(shè)，確保社會安寧有序、人民安居樂業(yè)。五要聚焦瓶頸障礙深化改革創(chuàng)新。加快改革步伐，形成科學(xué)有效的現(xiàn)代治理體系，創(chuàng)新民生事業(yè)供給和投融資機制，激活民生事業(yè)發(fā)展動力；強化科技運用，積極探索新一代信息技術(shù)在民生領(lǐng)域的普及應(yīng)用，讓民生保障更具智慧、更有效率、更富人性；健全長效機制，建立完善民情反映、決策立項、責(zé)任落實、投入保障、監(jiān)測評價等工作機制，推動各項民生保障措施規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黃欽要求，全市各級要扛起為民大擔當，堅持責(zé)任落實一貫到底，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實施目標化管理、項目化推進、節(jié)點化督導(dǎo)、責(zé)任化考核，確保各項工作扎實有效開展；堅持條塊協(xié)同一抓到底，建立健全市級部門主管、市（縣）區(qū)實施的工作機制，注重從體制機制、制度政策著手推動問題解決；堅持實干作風(fēng)一沉到底，當好通民情的“參謀員”、解民憂的“戰(zhàn)斗員”、聚民力的“服務(wù)員”，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”；堅持督促檢查一跟到底，把督促檢查貫穿于排查解決突出民生問題的全過程，推動每一項民生工作落地落實，合力交出過硬的“民生答卷”。
杜小剛就加快補齊民生短板作具體部署。一要堅持主線、底線、基線統(tǒng)籌，織牢“保障網(wǎng)”。緊緊抓住主線，圍繞建強全生命周期民生保障體系，全面做好強鏈補鏈、加固提升等工作，整體提升民生保障水平；牢牢兜住底線，落實好各類援企穩(wěn)崗政策，扎實做好救助保障工作，確保重點群體就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有扶持、收入有保障，讓特殊困難群體活得有尊嚴、有盼頭；穩(wěn)步抬高基線，結(jié)合無錫發(fā)展實際、承受能力，持續(xù)提升民生保障標準，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給，加快老舊小區(qū)改造提標，深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾得到更多實惠。二要堅持前端、中端、后端銜接，打通“全流程”。編好規(guī)劃“前端”，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快編制形成一批高水平民生工作專項規(guī)劃，科學(xué)指引工作開展；加快建設(shè)“中端”，推動確定實施的項目快啟動、快建設(shè)、早建成，爭取更多民生領(lǐng)域重點項目列入國家、省大“盤子”，鼓勵國企在民生項目建設(shè)中拿出更大擔當、展現(xiàn)更多作為；優(yōu)化運行“后端”，切實優(yōu)化項目運行機制，確保高水平穩(wěn)定健康運行，真正發(fā)揮項目的最大功效。三要堅持績效、質(zhì)效、長效結(jié)合，提升“有效性”。研發(fā)政策優(yōu)績效，強化問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加強資金整合、政策研發(fā)，切實提高資金使用績效；創(chuàng)新方式提質(zhì)效，統(tǒng)籌運用前沿技術(shù)，推動人工智能向政府管理全面賦能；完善機制促長效，善于在解決個性問題中尋找共性規(guī)律，在解決個體問題中化解面上痛點，將好經(jīng)驗好做法法治化、制度化、規(guī)范化，形成民生問題解決的長效機制。四要堅持政府、社會、群眾聯(lián)動，畫好“同心圓”。強化政府主責(zé)，加強目標化管理和工程式安排，推動環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)管理；注重市場補位，引導(dǎo)社會資本加大對相關(guān)服務(wù)行業(yè)的投資，通過市場化競爭機制豐富多層次公共產(chǎn)品供給體系；鼓勵群眾參與，廣泛深入聽取群眾的真實想法，提升政府公共服務(wù)熱線服務(wù)水平，加大宣傳引導(dǎo)，鼓勵群眾成為各項民生工作的參與者、宣傳員、監(jiān)督員。
會上，宜興市、梁溪區(qū)、市教育局、市衛(wèi)生健康委作交流發(fā)言。市委常委、副市長，各市（縣）區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志，市各部委辦局、人民團體、直屬單位主要負責(zé)同志參加會議。