11月19日上午，我市新吳區(qū)新安街道作為全省唯一現(xiàn)場連線單位參與全國政協(xié)社會治理創(chuàng)新協(xié)商座談會。街道黨工委副書記、辦事處副主任邰學(xué)愛介紹了新安街道以“五步工作法”開展“有事好商量”協(xié)商議事的情況，引起與會領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者關(guān)注。邰學(xué)愛說，通過各級政協(xié)組織構(gòu)建的這個協(xié)商議事平臺，群眾的意見訴求有人聽，群眾的合理建議會采納，群眾對政府的滿意度自然越來越高。

  解難題

  再難的事商量著做就不難

  新安街道凈湖社區(qū)有一個困擾當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)部門多年的“老大難”問題：停車難和停車亂。社區(qū)黨總支書記朱曉云說，由于城市化進程快速推進，轄區(qū)內(nèi)集聚了三個住宅小區(qū)、一座青年公寓、一個商業(yè)綜合體、四個工地，不但居民們感到車位緊張，前來上班、辦事的人們也常常找不到停車的地方?！耙驗橥＼囯y而引發(fā)的矛盾糾紛屢見不鮮，群眾意見很大，但靠社區(qū)或者一兩個部門又解決不了?！敝鞎栽频脑挼莱隽恕半y題”的艱巨程度。

  “有事好商量”協(xié)商議事室的建立，給凈湖社區(qū)解決“停車難”問題帶來契機。掛鉤聯(lián)系凈湖社區(qū)的幾位政協(xié)委員與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、居民代表等一起，多次來到亂停車的“重災(zāi)區(qū)”——轄區(qū)內(nèi)七條主要道路和居民小區(qū)，實地考察停車現(xiàn)狀，探尋解決難題的方案。隨后，各方代表坐下來協(xié)商討論，最終決定采取綜合治理措施：一方面充分挖掘地面資源潛力，劃定更多停車位，另一方面加強管理和疏導(dǎo)，整治不文明停車和違章停車行為。朱曉云告訴記者，一次又一次的“商量”效果非常好，相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，在路面“擠”出了500多個新停車位；街道拿出辦公區(qū)的車位，錯時向社會開放；商業(yè)綜合體朗詩鄰里薈的物業(yè)公司“慷慨解囊”，向周邊建筑工地提供80個車位。

  再難的事情，大家一起商量著做就不難。新安街道負(fù)責(zé)人介紹，今年全街道共有28個像凈湖社區(qū)“停車難”這樣的社會治理難題，通過“有事好商量”平臺，得到了圓滿解決，獲得社會各界認(rèn)可。

  轉(zhuǎn)作風(fēng)

  遇事多和群眾商量成規(guī)矩

  “有事好商量”除了解決實際問題，更關(guān)鍵的是促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。邰學(xué)愛說，遇事多和群眾商量、多聽取群眾意見，才能使黨的群眾路線落到實處，從而有效凝聚共識，畫出最大同心圓。

  朗詩綠色家園是一個居住著1600多戶居民的商品房小區(qū)，也是新吳區(qū)開展垃圾分類收集的先行試點區(qū)。一件利國利民的好事，當(dāng)?shù)馗刹繀s沒有按照“慣例”發(fā)文件、下通知，而是首先來到居民們中間，通過“有事好商量”協(xié)商議事室，廣泛征求大家的意見建議。由于垃圾分類收集采取定點、定時的方式，要改變原有的垃圾投放習(xí)慣，難免會有一些居民不適應(yīng)甚至不舒服。居民代表成景新說：“一開始聽到這事，很多人都反對?！比欢S著協(xié)商議事的開展，人們的看法漸漸變了。相關(guān)部門不僅就垃圾收集點的設(shè)立位置、收集方式、投放時間征求居民意見，就連垃圾桶的設(shè)計、安裝也請居民提意見，使絕大多數(shù)居民慢慢接受了垃圾分類。成景新說，最初設(shè)計的垃圾投放口偏高，一些婦女和孩子投放時有難度，政協(xié)委員和社區(qū)干部反映后，環(huán)衛(wèi)部門立即更改設(shè)計，在垃圾投放口前加裝了臺階。由于廣泛協(xié)商、充分溝通，朗詩綠色家園垃圾分類收集進展順利。

  如今在新安街道，遇事多和群眾商量已經(jīng)漸漸成為政府部門的“規(guī)矩”。該街道所有社區(qū)都建立了“有事好商量”協(xié)商議事室，依托“有事好商量”有線電視平臺，綜合運用公眾號、微信群、qq群等平臺，廣泛征集民眾意見建議，然后由當(dāng)?shù)攸h組織審定議題，注重選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的議題開展協(xié)商議事。協(xié)商議事會除政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、居民代表外，還廣泛邀請政策制定執(zhí)行方、利益相關(guān)方、第三方等代表參加。同時建立了成果轉(zhuǎn)換機制，通過成果報送、轉(zhuǎn)化、評價機制，組織政協(xié)委員開展調(diào)研、視察、評議等方式，跟蹤辦理情況，推動協(xié)商成果落到實處。多次參加協(xié)商議事的新吳區(qū)政協(xié)委員、無錫城市云計算中心有限公司總經(jīng)理袁偉說，依托這個平臺，不僅干部工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，政協(xié)委員與群眾的聯(lián)系也更加緊密，基層社會治理中的許多瓶頸得以突破。

  聚共識

  大家的事齊心協(xié)力辦得順

  民生工程造福于民，但有時在實施過程中牽涉各方利益、面臨許多掣肘，讓基層干部望而卻步。新安街道實施的老鎮(zhèn)區(qū)中心街改造卻創(chuàng)造了一個奇跡：投資5000多萬元、封閉施工近一年的商業(yè)繁華區(qū)，至今沒有一戶商家投訴、反對。這么大的工程是如何做到“萬眾一心”的？邰學(xué)愛說，秘訣在于通過“有事好商量”平臺，引導(dǎo)群眾有序地表達意見，群眾的氣慢慢順了，對政府的工作也越來越滿意、越來越支持。

  新安老鎮(zhèn)區(qū)的中心街，即南湖園路，已經(jīng)建成20多年，沿路有數(shù)百家商戶，是新安街道轄區(qū)內(nèi)最繁華的商業(yè)中心。由于基礎(chǔ)設(shè)施老化，建筑外立面破損陳舊，中心街亟待綜合改造提升。然而改造需要封閉施工，商戶們會同意嗎？如此敏感的議題拿到“有事好商量”協(xié)商議事室，果然引起大家的熱議：“封閉施工能否留一些通道，讓我們的生意繼續(xù)做？”“改造后店招店牌怎么搞得更美觀？”“將來除了汽車停車位以外，騎電動車的顧客如何停車？”……商戶代表們提出的意見，很快就進入了政府相關(guān)部門的實施方案中。一家銀行提出，運鈔車每天要來運送現(xiàn)金，方案中預(yù)留的通道無法讓運鈔車正常操作，相關(guān)部門馬上改進設(shè)計方案，妥善解決了這一難題。正是由于廣泛聽取群眾意見，最大限度滿足商戶和沿街居民的訴求，中心街改造才得到當(dāng)?shù)厝罕姷恼嫘闹С帧?

  協(xié)商議事所凝聚的共識，讓很多事情不再是政府唱“獨腳戲”，而成為社會各界齊心協(xié)力的共同目標(biāo)，事情也就辦理得格外順利。新安街道老鎮(zhèn)區(qū)中心街改造項目實施前，鄉(xiāng)賢代表、曾經(jīng)在多年前負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的肖永清，將自己多年積累的經(jīng)驗傾囊而出，哪里的路面需要格外留心、哪一座大樓結(jié)構(gòu)上需要注意、地下管線開挖要當(dāng)心什么地方，他都一一告訴施工單位的年輕人，讓工程少走了很多彎路。