去年4月,市委、市政府召開2019年度綜合考核總結(jié)大會(huì)暨打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市推進(jìn)會(huì)后,市政協(xié)緊扣黨委政府重大決策部署,探索集中發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)進(jìn)行建言資政的工作機(jī)制,以“助推打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市建言資政專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,打好協(xié)同履職“組合拳”,助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇攻堅(jiān)發(fā)展“硬任務(wù)”。市政協(xié)全體委員積極參與,共走訪215家企業(yè)、1100余人次,收集236個(gè)問(wèn)題,編發(fā)27期《情況反映》,涉及的23個(gè)政府部門及時(shí)辦理反饋,198個(gè)問(wèn)題得到解決,在創(chuàng)新搭建平臺(tái)、精準(zhǔn)雙向發(fā)力上進(jìn)行了有益探索、取得了明顯成效。
去年7月,市政協(xié)微信公眾號(hào)后臺(tái)收到無(wú)錫某紡織品印花有限公司負(fù)責(zé)人留言反映:該公司已經(jīng)搬遷,但無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更。市政協(xié)工作人員立即聯(lián)系該公司所在地區(qū)——惠山區(qū)政協(xié),告知該公司情況;區(qū)政協(xié)第一時(shí)間與區(qū)相關(guān)職能部門聯(lián)系,組織政協(xié)委員一起到現(xiàn)場(chǎng)走訪了解情況,共同幫助該企業(yè)解決困難。“當(dāng)時(shí)我只是抱著‘試試看’的想法向市政協(xié)反映情況,沒想到受到高度重視和認(rèn)真辦理。人民政協(xié)是真心為人民?!痹摴矩?fù)責(zé)人既感動(dòng)又意外。
在專項(xiàng)行動(dòng)中,市政協(xié)各委員聯(lián)系小組根據(jù)走訪情況,盡力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、克服困難;各民主監(jiān)督員小組通過(guò)跟蹤調(diào)研、提交民主監(jiān)督建議書等形式,推動(dòng)有關(guān)部門及時(shí)妥善解決問(wèn)題;各專委會(huì)積極組織企業(yè)與政府部門、商協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等,圍繞企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)面對(duì)面交流,在協(xié)商中解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)、解決問(wèn)題,幫助相關(guān)部門了解一線情況、完善相關(guān)政策、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。企業(yè)反映的減免疫情期間企業(yè)房租、科研項(xiàng)目申報(bào)、加強(qiáng)病蟲害防治項(xiàng)目政企合作等困難和訴求,通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)得到了有效解決。
為提高建言質(zhì)量,更好服務(wù)企業(yè),市政協(xié)在每次走訪企業(yè)時(shí),都會(huì)提前咨詢企業(yè)遇到哪些經(jīng)營(yíng)困難,以便邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起走訪,既提高解決問(wèn)題的權(quán)威性和精準(zhǔn)性,又使走訪企業(yè)成為政府部門了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的過(guò)程,推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策。市政協(xié)各委員聯(lián)系小組結(jié)合界別實(shí)際,發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),分別掛鉤聯(lián)系10家以上企業(yè),組織委員深入了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目審批、技術(shù)創(chuàng)新等方面遇到的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)錫營(yíng)商環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。20個(gè)委員小組首批掛鉤聯(lián)系企業(yè)200家,其中大、中、小微、新辦企業(yè)占比分別為23%、39%、31%、7%,一、二、三產(chǎn)企業(yè)占比分別為8.3%、57.2%、34.5%,兼顧各企業(yè)類型,便于全面了解營(yíng)商環(huán)境情況。累計(jì)收集的236個(gè)問(wèn)題中,政務(wù)方面占比為24.7%、政策環(huán)境方面占比37.6%、市場(chǎng)環(huán)境方面占比10%、法治環(huán)境方面占比5%、其他方面占比22.7%。
對(duì)短期內(nèi)難以解決的事項(xiàng),以及普遍反映的體制機(jī)制性障礙,市政協(xié)發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢(shì),責(zé)成有關(guān)專委會(huì)及時(shí)組織專題調(diào)研,以調(diào)研報(bào)告、專題建言獻(xiàn)策、社情民意信息等形式提出意見建議,為市委市政府和有關(guān)部門制定、完善政策提供參考。如,綜合分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的共性問(wèn)題,聚焦“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵之舉,提出《高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶》的建議并轉(zhuǎn)化成重點(diǎn)提案,市委市政府高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、推動(dòng)落實(shí)。市政協(xié)還建立了對(duì)接融合機(jī)制,及時(shí)根據(jù)企業(yè)訴求,將發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確為重點(diǎn)調(diào)研課題,形成了《關(guān)于我市新一輪口岸建設(shè)和開放的建議案》和《關(guān)于推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告》等,《關(guān)于盡快推進(jìn)電子保函 努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的提案》被采納后,推動(dòng)退付保證金6.73億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。利用智慧政協(xié)平臺(tái)和社情民意信息直報(bào)點(diǎn),廣泛征集意見建議,形成的《企業(yè)復(fù)工面臨的主要困難和相關(guān)建議》,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門批示。