近日，山西臨汾飯店坍塌事件，再次給我市既有建筑安全管理敲響了警鐘。記者昨從市住建部門獲悉，我市近日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市既有建筑安全管理工作的通知》，《通知》從安全責(zé)任界定、改擴建監(jiān)管、隱患排查、監(jiān)管和解危等方面明晰了既有建筑安全管理相關(guān)規(guī)定，給目前正在全市開展的危舊房屋隱患大排查、大整治提供了政策依據(jù)。

  權(quán)責(zé)清晰的安全責(zé)任界定將從源頭杜絕建筑安全隱患?！八腥说闹黧w責(zé)任、行業(yè)部門的指導(dǎo)督促責(zé)任、行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任將‘三責(zé)明確’?！薄锻ㄖ访鞔_要求建立“網(wǎng)格化”管理模式，責(zé)任主體“進網(wǎng)定責(zé)”。市住建局住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責(zé)人介紹，此次明確了相關(guān)責(zé)任人懲治措施，對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的非法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，將對責(zé)任人依法給予行政處罰并實施信用聯(lián)合懲戒。

  將既有建筑納入“全壽命”周期管理，安全隱患將被制止在監(jiān)管過程中?！锻ㄖ窂娬{(diào)，加強全市既有建筑從建成交付、使用維護到報廢拆除“全壽命”周期的安全管理。該負責(zé)人解讀說，下一步將按照《通知》要求，對全市房屋安全情況摸排結(jié)果進行分類，建立數(shù)據(jù)庫，對排查出的危房，重點監(jiān)管、加強巡查，建立應(yīng)急救援機制，并通過征收拆遷、棚戶區(qū)改造、異地安置、維修加固、原地翻建等途徑解危。

  據(jù)統(tǒng)計，建筑安全事故7成以上由擅自拆改建筑結(jié)構(gòu)、變更使用功能引起?！锻ㄖ访鞔_了裝修拆改細則，嚴禁違規(guī)拆改建筑主要承重構(gòu)件，健全裝飾裝修登記制度，在辦理裝修登記時，責(zé)任人須承諾不進行主體結(jié)構(gòu)拆改，相關(guān)部門要加大巡查及查處力度，對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的，將移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

  探索創(chuàng)新監(jiān)管模式也是《通知》提出的具體要求。錫山區(qū)和梁溪區(qū)在省內(nèi)率先引進第三方機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)危舊房實施“保險+服務(wù)”的監(jiān)管模式，今年又有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)宅、衛(wèi)生院、醫(yī)院、學(xué)校等納入服務(wù)范圍，由第三方保險公司資金托底對危舊房實施監(jiān)管、維修等，實現(xiàn)監(jiān)管良性運轉(zhuǎn)。

  據(jù)悉，從今年3月中旬起，我市已開始對全市危舊住房開展“見底徹底”摸排整治，列出可能出現(xiàn)群死群傷及其他重大惡劣后果的房屋安全“隱患清單”，提出防范措施和整改期限。截至目前，全市共排查出存在安全隱患的房屋1288幢、面積101.9萬平方米，對這些危舊房屋建檔立案、登記造冊，并逐步納入“全壽命”周期安全管理。