針對《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，8月29日，無錫市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳盡的政策解讀。
一、此次房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)的背景是什么？
近年來，無錫城市競爭力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)，新增人口逐年增多，居民購房需求不斷增加。近期土地市場呈現(xiàn)偏熱狀態(tài)，地價(jià)上漲較快，房價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)工作部署要求，市委市政府高度重視，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，有效防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)，研究出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。
二、希望通過政策實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？
結(jié)合當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場形勢，《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提出了五方面針對性措施，綜合運(yùn)用土地、金融、稅收、行政等手段，繼續(xù)支持居民合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，著力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，努力推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、在穩(wěn)地價(jià)方面有哪些政策？
一是增加年度供應(yīng)計(jì)劃，住宅用地在去年基礎(chǔ)上增加供應(yīng)不少于50公頃。二是優(yōu)化出讓方式，熱點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行“限房價(jià)、競地價(jià)”。三是按相關(guān)規(guī)定對購地資金開展核查，防止開發(fā)企業(yè)盲目加杠桿放大市場風(fēng)險(xiǎn)。
四、在支持合理自住需求方面有什么措施？
首先是完善住房保障政策體系，出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理政策，滿足中低收入住房困難家庭基本住房需求；其次開展租賃住房建設(shè)試點(diǎn)和閑置低效商業(yè)辦公用房改建為租賃住房試點(diǎn)，增加租賃住房供應(yīng)；再者加大老舊小區(qū)改造的投入，提升舊住宅區(qū)宜居水平。同時(shí)，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)在制定商品房銷售方案時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，普通商品住房優(yōu)先向本市無房居民家庭和引進(jìn)人才銷售。
五、限購政策有什么調(diào)整？
在現(xiàn)有住房限購政策的基礎(chǔ)上，增加了對離異家庭購房套數(shù)的限制，規(guī)定夫妻離異后2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)擁有住房套數(shù)計(jì)算。也就是說，在離異之日起2年內(nèi)，離異前家庭名下在本市市區(qū)有1套商品住房，在市區(qū)限購區(qū)域內(nèi)可購買1套新建商品住房；離異前家庭名下在本市市區(qū)有2套商品住房，離異后任一方在市區(qū)限購區(qū)域內(nèi)均不得購買新建商品住房。在滿足合理住房需求的同時(shí)，防止通過“假離婚”手段獲取購房資格。
六、個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓政策有什么調(diào)整？
對居民家庭購買住房限制轉(zhuǎn)讓的時(shí)間仍為2年，但對市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點(diǎn)地區(qū)）個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限進(jìn)行了調(diào)整，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年后可以轉(zhuǎn)讓，但必須滿5年才能享受免征個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅優(yōu)惠政策，滿2年但不滿5年的需要繳納增值稅。個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同備案時(shí)間在發(fā)文之日前的，增值稅征免年限按原政策執(zhí)行；個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同備案時(shí)間在發(fā)文之日及之后的，按新政策執(zhí)行。
七、貸款政策有什么調(diào)整？
對無房無貸的首次購房家庭，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付比例最低30%的政策，公積金貸款政策也未作調(diào)整，“剛需住房”居民不受新政策影響。但對已擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買商品住房的，最低首付比例由40%調(diào)整為60%。
八、商品房銷售政策有沒有變化？
疫情期間，我市出臺(tái)了對房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)紓困政策，目前市場供應(yīng)已趨于穩(wěn)定，因此，我市將停止執(zhí)行相關(guān)政策措施，恢復(fù)申請預(yù)售許可的形象進(jìn)度和銷售規(guī)模的要求，停止受理跨節(jié)點(diǎn)撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金的申請。同時(shí)，我市將加快修訂預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管模式，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。
九、推行裝修分類管理是出于什么考慮？
如今的住房需求正在由簡單的居住功能向多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)需求轉(zhuǎn)變。這次對成品住房建設(shè)提出按照基本裝修和升級(jí)裝修分類管理的措施，主要是為了滿足消費(fèi)者的多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的需求。有關(guān)分類管理的具體操作意見將在近期制定出臺(tái)。
十、市場監(jiān)管方面有什么新舉措？
近些年，我市出現(xiàn)炒作“學(xué)區(qū)房”的現(xiàn)象，少數(shù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員和自媒體存在惡意炒作和虛假宣傳的行為，造成了市場恐慌和價(jià)格失真，嚴(yán)重誤導(dǎo)了市民和監(jiān)管部門。我市相關(guān)監(jiān)管部門將探索合同備案價(jià)、貸款核定價(jià)、納稅申報(bào)價(jià)“三價(jià)合一”的核查機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)稽查和市場監(jiān)管，并將依法予以嚴(yán)厲打擊。